港媒：现实中美关系下 武力干预台湾根本不值得

资料图：美国著名学者米尔斯海默

【环球网综合报道】香港“中评社”24日署名特约评论员一娴文章，原题《弃台论和美国“与台湾关系法”》，全文摘编如下：

在美国学界，“弃台论”一直存在。最近的是著名学者约翰.米尔斯海默，在美国《国家利益》网站发表长文《跟台湾说再见》。米尔斯海默相信，中国继续崛起的后果，是台湾终究要成为中国的一部分，美国最终只好告别台湾。4天以后，同在《国家利益》网站，学者伊斯坎德雷曼发表了另一篇文章《台湾为什么很重要？》，为美国的台湾政策辩护。伊斯坎德雷曼的观点不外是老生常谈，即如果美国弃台，那么放弃台湾很可能无法改善中美关系，而且可能大大提升中国在亚洲的局势和战略位置，严重削弱美国及其盟国，同时削弱美国在印度和太平洋的信誉并导致地区军备竞赛等等。半月以后的3月14日，美国亲台议员在国会听证会上严厉质询美国务院官员，重申对台承诺，被认为是试图压制“弃台论”“气焰”的举动。

乌克兰事件后，中美俄重呈战略三角关系，中国国力与影响力将再攀高峰，在中国崛起己成定局的背景下，解决台湾问题，宏观看，时间肯定在大陆这边，但进入具体操作，美国仍然是重要因素。美国的亚太再平衡战略，目前看来虽有种种掣肘，但鉴于亚太地区政治经济关系的重要，美国显然不会轻言放弃。只要美国仍继续实施亚太战略，中国仍然是美国需要遏制的大国，台湾的棋子作用就会依然存在。但两岸若维持和平局面，未来台湾在美国战略布局中的作用会减少，台湾在美国战略中也可能逐渐边缘化。同时，尽管美国对中国有遏制之心，然而中美关系之复杂，彼此依存度之高，总有一天双方都会明了，建立新型大国关系，争取双赢，是最现实最有利的办法，而对美国来说，在现实的中美关系下，武力干预台湾的风险和成本根本是不值得的。因此，到某一个时间节点，美国弃台不是没可能的，何况已经弃过一次了。

终令台湾失望的是，美国终将不能为保卫台湾找一个合理的借口，或者根本不需要多少借口。细数美国目前参加且有效的联盟条约，除了《北大西洋条约》之外，其他的条约都包含免责条款(renounce)即言明缔约国在特定情况下可以放弃履行条约义务。这就是说，除了欧洲盟友，其他盟友包括日本菲律宾，都要冒着美国不履行条约义务的风险。何况美国和台湾现在并没有盟约，只是有美国“与台湾关系法”中语义模糊的条款规定。

但“与台湾关系法”毕竟是一部国内法，倘使中美因台湾出现冲突，国会亲台议员也不会善罢甘休。美国国会通过的“与台湾关系法”，是在特定历史背景下，在当时完全是国会压力政治运作的产物。时隔35年，每逢中美因涉台关系有起伏，最起劲的就是国会那些亲台议员。

众所周知，美国国会议员的行动准则，最重要的是争取连任，相关因素有意识形态和选区利益。解决中美在意识形态问方面的分歧需要时间，选区选民的意愿，则是可以着手就做争取的努力。选区选民的意向，是国会议员的着眼点。例如亲台的重磅议员美国联邦众议会外交事务委员会主席罗伊斯，选区在加州第39选区，区内台湾籍移民众多且积极出钱出力。去年有一年轻华裔挑战罗伊斯，就在是否亲台问题上落下风，因此罗伊斯在亲台问题上极力奔走不遗余力。其他有“台湾连线”议员的选区，台湾籍的选民起的作用很大，反观大陆移民，则完全没有影响，实际上现在在美华裔移民，尽管有意识形态区别，但支持统一的人群远较支持“台独”的来得多，问题还是缺乏有效的组织，不团结，因而无法形成选举压力。从这次加州SCA5提案，华裔选民以选票为利器施压议员，导致提案最终被搁置来看，这方面是可有作为的。

联邦众议院“台湾连线”是成员规模最大的涉外连线组织之一，很多加入的议员都年富力强，如果这些议员不改变做法，亲台及遏制中国的势力恐怕将长期存在，“与台湾关系法”也将随着这些议员的支持和运作而长期存在。但这些议员在国会究竟不是占绝大多数，事实上提出废除“与台湾关系法”的也大有人在。同时，台湾“台独”组织的院外游说是公开的秘密，既然美国允许院外游说，中国大陆也可照此办理。此外，中国大陆应该把经贸关系和台湾问题联系起来，对有选区利益的议员施加影响等等，这些都是可为的。

如果美国国会多数议员最终能够在影响中美关系的台湾问题的美国利益上取得现实共识，废除干涉中国内政的“与台湾关系法”，“弃台论”才有可能加速变成现实。