从空谈到对谈：两岸政治对话不断拓展想象空间

“张王会”、“习连会”、两岸两会领导人第十次会谈……新春伊始，两岸对话互动大事不断，带来两岸关系上的一个“暖春”。19日在重庆举行的第六届两岸青年学者论坛上，两岸青年学者首次集中讨论“两岸政治关系安排”，呼吁两岸应创造条件推动政治对话，将学界对于政治对话的想象空间再度拓展。

16年前，历史性的“汪辜会晤”在上海举行。时任海协会会长汪道涵与时任台湾海基会董事长辜振甫会晤后达成共识首项，便是“两会决定进行包括政治、经济等各方面内容的对话”。

正当人们期待两岸对话向更高层次发展时，1999年李登辉抛出“两国论”，致使两会商谈被迫中断。2000年5月以后，民进党在台湾“执政”8年，推行“台独”路线，台海形势日趋严峻，两岸对话完全停摆，政治对话更成为一纸空谈。

2008年，两岸两会本着“先急后缓”“先易后难”“先经后政”的步骤重启协商，两岸关系进入60年来最好时期。但随着两岸关系和平发展进入巩固深化的新阶段，两岸政治关系、军事安全等政治分歧日益凸显，“只经不政”的做法难以持续。

在这样的背景下，两岸学界于2013年10月在上海成功举办首届两岸和平论坛，搭建两岸民间政治对话重要平台，为开启两岸政治对话与商谈积累共识，营造气氛，创造条件，打好基础。

在中共中央总书记习近平的倡议下，2014年2月11日，国台办主任张志军与台湾方面大陆委员会负责人王郁琦在南京实现正式会面，并在建立直接沟通联系机制、负责人互访等方面达成共识，实现了两岸政治关系的一大突破，也让人们对未来两岸政治发展充满想象。

数日后，习近平会见来访的中国国民党荣誉主席连战一行时发表重要对台谈话。他指出，至于两岸之间长期存在的政治分歧问题，我们愿在一个中国框架内，同台湾方面进行平等协商，作出合情合理安排。

他说：“世界上的很多问题，解决起来都不可能毕其功于一役，但只要谈着就有希望。”

从空谈到对谈，两岸政治对话在学界中不断拓展着想象空间。在9日的两岸青年学者论坛上，两岸学者对如何合情合理安排两岸政治关系的讨论，无不触及当前两岸关系中的敏感神经。

全国台研会执行副会长兼秘书长周志怀在会上认为，从两岸和平发展的现实需求来看，有些重大的、结构性问题的解决，已经客观地摆在我们面前，但由于种种原因，两岸政治对话与协商一时又难以启动。如果两岸双方能相向而行，变被动为主动，两岸政治关系合情合理安排的成果将会不断得到扩展。

“在国家尚未完全统一的特殊情况下，和平发展巩固深化期的两岸政治对话并不致力于对两岸做出统一安排，而是增进两岸维护一个中国框架的共同认知，解决政治分歧也要先易后难、循序渐进。”上海东亚研究所司法研究室主任黄伟伟说。

她对记者表示，两岸政治对话包括四方面内容，即两岸政治关系、两岸涉外事务、两岸安全互信和两岸和平架构，这四个议题中的核心问题是两岸政治定位。

与会专家认为，开展两岸政治对话，不仅是为签订货物贸易之类的经贸协议做些小修小补，更重要的是大陆与台湾共同探讨并处理好两岸的政治关系，探索出两岸能够长治久安的相处之道，从而建立起一个不因台湾内部变化而发生逆转的两岸和平发展机制。

“对于一些重大问题，我们不应该再一味地拖下去。”周志怀说，两岸人民不再希望被动等待，这种力量的汇聚，会推动两岸政治关系的合情合理安排，成为两岸关系和平发展进程中一种不可阻挡的趋势。 (记者齐湘辉 牟旭)