台报：大陆应了解两岸不能坐等政治互信从天而降

【环球网综合报道】台湾《新生报》19日社论，原题《两岸政治互信 须通过具体实践》，全文摘编如下：

3月初登场的大陆两会于日前闭幕。关注的主要是，大陆两会召开对两岸关系的影响，因此，大陆政府工作报告所揭露的大陆对台政策路线，自然成为关注焦点。不过，由于今年两岸关系的氛围使然，“习马会”仍然是各方继续热议的话题。

目前，两岸对于“习马会”的举行，都有意愿，但首先就卡在场合问题上。而从各种讯息看来，大陆目前是倾向于在两岸之外的第三地举行，而我们则似乎仍希望在北京APEC峰会举行。对大陆而言，在APEC峰会举行“习马会”，很容易造成两岸“一边一国”的印象。而对台湾而言，没有APEC峰会这个平台，“习马会”恐怕很难举行。双方的顾虑理由对各自来讲，都言之成理，但却相互冲突。要化解这种冲突，必须从两岸关系的顶层设计的厘顺切入，为两岸奠定进一步的政治互信。

两岸的顶层设计，不外就是“九二共识”及“一中框架”或架构，这在报告中也很明确的指出来。而要厘顺两岸的顶层设计，主要就是要将“九二共识”与“一中框架”或架构有机的连接起来。目前，大陆的说法是，坚持“九二共识”，维护“一中框架”，用两个命题表述。但如果，要从两岸关系的大局着想，就必须在凸显“九二共识”重要性的前提下，将这两个命题表述为，坚持“九二共识”，维护以“九二共识”为基础的“一中框架”或架构。这样的表述，基本上可以兼顾两岸的立场。

对台湾而言，“九二共识”符合“一国两区框架”，具有“合宪性”，强调“九二共识”，才能使推动两岸关系具有合法正当性。而在另一方面，“九二共识”所呈现的是“宪法”的“一中架构”，这就提供两岸共同推动两岸关系的基础。为了要促成“习马会”，两岸可考虑设法在“张王会”的平台，正式宣示，两岸愿意继续通过坚持“九二共识”，以及维护以“九二共识”为基础的“一中框架”或架构，推动两岸关的发展。就算无法通过“张王会”平台，两岸陆委会及国台办也可以各自通过适当的方式做出相关的宣示。

有了这样的宣示，两岸可以进一步厚植政治互信，然后“习马会”的门，才得以打开。不过，我们要进一指出的是，北京APEC峰会是两岸深化政治互信的重要关键。两岸如果能在上述宣示下，在北京APEC峰会实现“习马会”，代表两岸已经进一步建立深厚的政治互信，而通过这样的洗礼，两岸就不只进入深水区，而且可以通过深水区让两岸关系获得深化发展。

大陆应该了解，两岸不能坐着等政治互信从天上掉下来，而必须通过具体的实践来创造政治互信。其中关键在于，两岸能够通过顶层设计的安排，化不可能为可能。迄今为止，“九二共识”及以其为基础的“一中框架”或架构，都只两岸用于两岸之间，但两岸关系不只涉及两岸，还会涉及国际，如果，两岸可以共同将“九二共识”及以其为基础的“一中框架”或架构用于国际，那么，两岸的政治互信才算真正获得确立与巩固。