商务部谈上海自贸区：将为下一轮改革开放创造试验田

今天上午，商务部部长高虎城就“商务发展与对外开放”的相关问题回答中外记者的提问。（中国台湾网 王思羽 摄）

中国台湾网3月7日北京消息 十二届全国人大二次会议在梅地亚中心举行记者会，商务部部长高虎城在记者会上表示，建立上海自由贸易试验区的根本目的是为下一轮的改革开放形成可创造、可复制、可推广的体制机制的试验田。他透露，通过五个月的试验，到目前上海自由贸易试验区初步的评估是正面的。

高虎城介绍，建立中国上海自由贸易试验区是我国全面深化改革和进一步扩大开放的大的背景下采取的一项重大举措，这个试验区主要是通过制度的创新释放制度的红利和开放的红利。建立自贸区的根本目的是为了下一轮的扩大开放做一个试验，也是为下一轮的改革开放形成可创造、可复制、可推广的体制机制的试验田。“试验区的一个主要目的和中心也是围绕着转变政府职能，放开投资领域的审批，投资贸易便利化特别是服务贸易方面的准入和金融改革方面进行试点。”

谈到试验区的进展状况，高虎城表示，通过这五个月的试验，我们初步看到各方面的发展进度是正常的。首先商事登记改革率先在自贸区实行，3月份也将在全国推开。其次，对外商投资的管理，负面清单已经如期公布。此外，贸易便利化方面，各个监管部门大大采取了简便放行的方式，同时在加强执法和监管方面联合的执法和监管措施，进一步方便试验区企业的经营。服务贸易领域方面，开放会计、金融、咨询等等。

“特别是对外商投资，以负面清单形式取代过去政府审批的管理方式，对如何实施政府在事中和事后的监管做了有益的探索。”高虎城特别指出，审批之后，如何加强政府监管，对政府部门来说也是一个考验。

对于国家是否有计划在其他地区进行类似于上海自贸区这样的试验？高虎城则回应，商务部已经与有关部门和相关的省市区有密切的联系和沟通。下一步，将在评估和总结上海自由贸易试验区的基础之上，特别是在继续完善和缩减试验区的负面清单、健全试验区事中事后的综合监管体系方面进行认真的评估和总结，尽快形成一批可复制、可推广的经验。他强调，这里可复制、可推广的经验是指可复制、可推广的体制和机制。（中国台湾网记者 高斯斯）