社评：中国增12%军费，压根没想同谁竞赛

中国计划将2014年度国防预算提高约12%，达到8082亿元人民币，约合1320亿美元。一些西方媒体针对这个消息又炒起了“中国威胁论”，日本政府昨天迅速就此批评中国，对于这一切指责，我们当然不能买账。

中国的国防预算多吗？看跟什么比，怎么比。中国的年度国防预算确实已经超过周边国家，但中国是大国，世界第二大经济体，已在扮演全球性战略角色，中国安全形势同小国根本不具可比性，它们做不了中国国防预算的标尺。

中国的年度军费已经超过俄罗斯，但是中国的军事能力有俄罗斯强吗？显然没有。中国军事力量欠账太多，与俄相比，我们还有一些关键性的军事短板。

中国的军费就应该比日本多一大块，我们的海空军，以及战略打击力量都应该对日本形成绝对优势，因为日本有美日军事同盟为它提供军事保护，日本自卫队的作战能力就应受到限制。有美日同盟在，日本根本不存在中国入侵之虞，它的担心都是装出来的。而中国的安全需要独立实现，没人为我们提供保险。

中国是全球大国中安全形势不确定性最多的国家。首先西方对中国的政治制度耿耿于怀，“颠覆”中国的念头在西方一些圈子里始终存在。第二中国尚未实现统一，对外有领土纠纷，边疆民族地区存在分离主义势力，这些问题背后常常有外部大国势力的影子，让我们感到一些令我们不安的外部战略图谋。第三中国是世界贸易大国，海外利益越来越多，即使对它们实施最低限度的保护，如今中国的军力也远远不够。

此外，随着中国崛起为世界第二经济大国，很多矛盾或者向中国这里集中，或者会强行扯上我们。如果中国军力是块绝对的短板，一定会出现某种危险因素的决口，中国的安全和世界和平都会因此飘忽不定。

中国决无颠覆世界现有安全格局的野心，对我们来说，与美国搞军备竞赛是荒诞愚蠢的。中国战略的防御思想根深蒂固，我们的社会内部问题错综复杂，将会持久占去这个国家的绝大部分精力和财力。中国太大，保护民生的基本面，以及维护国家的自我运转和团结都是西方难以想象的挑战。中国决不可能去争夺传统意义上的世界霸权。

中国军费继续增长的步子一时不会停下来，但很多分析人士认为，中国军费的规模不会无限扩大，其中一些人认为它长远的最佳规模应为美国的1/2至2/3。毕竟中国和美国的战略目标不一样，美国是要维护全球霸权，中国只在乎保家卫国。

由于军费规模毕竟是敏感的事情，中国须强化国防开支的利用率。有人认为，随着中国陆上安全的巩固，以及社会化服务体系的不断完善，中国230万常备军队在未来有较大的人员裁减空间。那样的话，中国军费将能更有效地用于提升军队战斗力。

中国增长军费总会让西方舆论以及日本等国说三道四，但需看到，这点“中国威胁论”的噪音，同我们发展国防力量的战略收益相比，实在微不足道。中国军力增长仍远远落后于巩固防御战略的基本需求，根本就没有可以拿到世界上挑战现行秩序的余量。外部大国对此都是清楚的。一些炒作并非西方的严肃态度，我们不必在意。▲