马英九发声明谈东海安全 称应制定“行为准则”

【环球时报综合报道】在东海局势渐趋稳定的背景下，台湾领导人马英九26日突然抛出“东海空域安全声明”，这也是继“东海和平倡议”后他再一次就东海问题发声，而台湾的“滞后性”表态凸显了在“东海角力”中的利益诉求。社科院台研所研究员王建民26日对《环球时报》说，由于自身力量不够，台湾不应该回避两岸在这个问题上的合作。

据台湾今日新闻网报道，马英九26日出席“东亚和平与安全”国际研讨会时称，面对当前纷扰不休的东海争端以及有关防空识别区的问题，他提出三点主张：第一是相关各方应遵照现行国际法原则，以和平方式解决彼此争议;二是对于直接影响空域安全的防空识别区重叠问题，各方应尽快展开协商，以谋解决之道，必要时可采取暂时措施，以避免冲突与误判的发生;第三是各方都以互信互利为基础，共同协商制定涵盖海域与空域的“东海行为准则”，并尽快建立“区域多边协商机制”。

“中央社”称，过去南海发生争端时，东盟与中国大陆、日本等在2002年签署“南海行为准则”，“主旨为搁置争议，共同开发，以避免因南沙群岛所有权而引起争议”。分析称，大陆去年11月宣布划定东海防空识别区后，台湾“国安”部门进行审慎研析，“东海空域安全声明”应该是其研究成果。“总统府”人士称，对马英九而言，和平的国际环境和稳定的周边关系是台湾发展的大战略，其对外政策是以改善两岸关系起步，再扩充至东海、南海，而这次发表“东海空域安全声明”，用意之一就是要“争取我方在东海安全议题中的发言权”。台日去年4月签署渔业协议，以及台菲去年6月展开渔权问题谈判，达成“执法不用武力，事前相互通报，扣押尽速释放”等共识，都被认为是马英九2012年8月提出的“东海和平倡议”的“具体成果”。“中央社”还称，马英九的主张获得美、日及欧盟的肯定。

台湾辅仁大学日本研究中心主任何思慎26日称，马英九提出“东海空域安全声明”，代表之前提出的“东海和平倡议”未来不只应用在包括钓鱼岛争议的海洋争端上，也会应用在空域问题上;而东海不存在像南海那样的对话平台，现在最主要的就是要形成平台。

对于马英九的主张，大陆国台办发言人马晓光26日称，“维护中华民族的根本利益，是两岸同胞的共同责任”，大陆认为“双方可以就相关问题交换意见”。社科院台研所研究员王建民26日告诉《环球时报》，东海海空域是一个复杂的问题，从目前马英九的三个主张来看，“虚”的内容还是比较多，很难落到实处上。首先，这份提议中只提“多边”，不提“两岸”，其实恰恰两岸合作才是核心。如果没有从整体民族利益出发，台湾自己发出的声音其实分量非常有限。第二，在东海海空域问题上，台湾对日本的态度相对软弱，这让台湾关于东海的提议有点“底气不足”。第三，美国干预也是一个重要因素。在大陆最初划设东海防空识别区时，台湾在美国国会的压力下站出来表态，所以在这个问题上的“自主空间”并不大。【环球时报驻台北特约记者 白晓雯 环球时报记者 胡锦洋】