加拿大投资移民或完全终结

已经流传多年的“加拿大投资移民彻底关门”将成为现实。据英文主流媒体《环球邮报》报道，加拿大执政保守党昨天（12日）公布的2014预算案中，1986年开始设立的投资移民项目被取消。原因是投资移民未给加拿大带来预期经济效益，纳税远低于其他经济类别移民。过去28年，这项计划共为加拿大带来13万移民，而其中主要是中国移民，包括来自中国大陆及香港、台湾。

积案或将一刀切

《环球邮报》称，该财政预算案在加拿大东部时间2月11日下午向国会提交，获得通过后将会付诸实施。据中新社报道，多年以来加拿大联邦投资移民全球各地共积压7.5万多宗，其中中国申请人为5.7万多宗，而在这些申请中，98%至99%都来自中国内地。这些移民申请已经被拖沓数年。加方承诺将退款两百万加元（约合1100万元人民币），并完全废除这项开始于1986年的联邦投资移民计划。

据《赫芬顿邮报》报道，预计将有一个新的移民项目出台，新项目将根据劳动力市场的需求引入相应类型的移民。

一直以来，加拿大联邦投资移民条件被指十分简单，只需最少有160万加元资产及在加国投资80万元即符合基本条件，但因此也受到批评，如贱卖加国居留权，允许富人买路移民到加拿大，对加拿大经济并无多少长远助益。

据《环球邮报》引述政府来源的消息称，在移民加拿大20年后，1名投资移民所缴纳的税收比1名技术移民一共少了20万。

中国富人压垮投资移民？

据德国《世界报》网站2月7日报道，取消这一计划对中国内地富人影响最大。过去几年里，加拿大驻香港总领事馆接到中国内地富豪的投资移民申请文件数量过多，以至于加拿大政府不得不在2012年冻结了这个吸引投资移民的项目。

香港《南华早报》称，有关加拿大驻香港总领事馆移民申请数据的详细信息来自加拿大移民事务律师理查德·库兰。2011年驻香港总领事馆收到的投资移民申请占当年加拿大在全球收到的此类申请总量的86%。

该报指出中国数以万计的富人移民潮，让加拿大政府难以承受而决定暂停受理投资移民计划，以清理积压的申请。

加拿大前驻华大使马大维曾表示，大批来自中国内地富人的移民潮发生时，并未被视为“政治问题”。但他对投资者计划和财富限制是否是找到好公民的最佳途径表示怀疑。有移民律师则表示，“这项移民计划（的申请标准）被严重低估。如同将值5美元的甜派以50美分贱卖”。

因恐申请作废状告移民部

2013年12月17日，多名联邦投资移民申请人担心他们的申请遭作废曾提出诉讼，要求法官颁布“训令”，阻止加拿大移民部将他们的申请案作废，同时指移民部拖延他们的申请，要求限期审理，并赔偿每个申请人500万元。

今年2月，加拿大联邦法庭承审法官伯恩做出裁决，认定原告所提资料都属臆测，故无发出“训令”的必要，移民部也无需赔偿申请人，因此裁定申请人败诉。全案仍可上诉。

德国媒体报道称，包括中国富豪在内的申请人也同时排队等待美国、新西兰或澳大利亚的投资签证。自2007年以来，美国就成为中国人的首选移民国之一。

文/本报记者 岳菲菲

资料

加拿大投资移民政策变动历程

2010年，在香港申请该计划的人数飙升至34427例，超过美国、英国、澳大利亚三国投资移民申请数总和。同年，加拿大移民部开始意识到，他们的投资移民计划正面临危机。

2010年6月，加拿大移民局暂停接收加拿大联邦投资移民的申请。

2010年12月，加拿大提出新的涨价方案，重新开始接受申请。当年仍收到创纪录的42312例申请。

2011年，申请投资移民计划者因申请门槛提高而有所缓减。项目几乎被中国申请者占据。

2012年，加拿大政府再度冻结该项计划申请至今。

2014年2月6日，加拿大投资移民入籍门槛难度提高约30%。其中包括延长“移民监”时间、扩大需要达到语言要求的年龄段等标志着入籍全面收紧的措施。

2014年2月11日，加拿大预算案提交至国会，其中提出，将终结这项开始于1986年的投资移民计划。

文/本报记者 岳菲菲