邮储银行行长吕家进：涉农贷款不设上限

据经济之声报道，中央一号文件连续11年关注三农，2014年的中央一号文件又将金融提升到农村工作的前台，其中明确提出“鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务”。金融当前在“三农领域”遇到的难题有哪些？金融的杠杆效应如何在“三农领域”更好地发挥？昨天，作为多年扎根三农的中国邮储银行，其管理层就此话题接受媒体采访。

以往金融机构服务三农常感力不从心，关键是缺少抵押，今年中央一号文件在土地、农房抵押上有了新的突破，中国邮储银行副行长邵智宝认为，这给金融机构提供了底气。

邵智宝：这次提出了允许土地经营权向金融机构抵质押融资，慎重稳妥推进农民住房财产抵押担保转让，使农民最大的资源发挥效应，改变了以往缺乏抵质押担保的状况，这确实可以解决农民贷款难的突破口。

邮储银行三农金融部总经理韩四喜在农村金融一线实践多年，在他看来，要让农民土地价值真正得以体现，目前最迫切的是确权发证，建立农民土地交易平台，而这需要相关法律法规的修订。但当前一个契机是，可以先行先试。

韩四喜：这一次提出来有些是可以先行先试，所以现在不一定是先改制度，但是可以试，试到成熟的时候，再去改制度，允许突破，我们金融这一块也做了一些实验区。

相比技术手段上的调整，邵智宝认为，一个新的农业时代正在对金融体系提出更高的要求，未来农业生产由“散”到“集中”是大趋势，农业专业合作社、家庭农场、龙头企业将是农村经营的主体，这需要银行的服务模式随之变革。此外，随着新型城镇化的推进，农村治理结构、信用体系等金融生态也将发生深刻变化。

邵智宝：优化农村金融生态圈，是金融能否落地的关键。农村地区对金融的认识，还有一种思想，感觉借钱去发展非常没面子，所以一方面要建立信用体系，另外还要加大普及，让金融的杠杆效应得以充分发挥。

邮储银行行长吕家进介绍，邮储银行71%的网点分布在县以下，三农是邮储银行的战略重心，未来在内部绩效考核上将对涉农贷款进一步倾斜，在信贷规模的配置上不设限制，全力支持三农业务。吕家进还认为，在互联网金融方面，农村地区具备后发优势。

吕家进：互联网在农民地区的普及程度，今后是一个加速阶段，甚至超过城市。农村地区的手机普及率很高，他们没有固定电话，低价智能手机大量出现，老年人和小孩都在使用，我认为农村地区互联网金融会有快速发展，我们也要抓住这个趋势。