周建明：马英九拖输国民党，还会拖累两岸关系吗？

2014年的九合一选举落幕，国民党对县市的执政从上一届的15个跌倒只剩6个；在6个都会性城市中，失去5个，具有标志性的台北市、台中市都以24万左右的大比例票数落败，本以为有胜选把握的桃园也意外以3%选票数的差距失去；国民党最有竞争力的新北市也只以1.2%的选票领先险胜。随之，国民党的县市议员、乡里长席位也大幅萎缩。尽管落选的国民党候选人在宣布选举失败时都以自己不够努力来解释选败的原因，但是，大家都明白，这是以马英九为首的国民党执政团队6年来在执政上的失败，拖累了整个地方选情。

马英九领导下的国民党执政团队的失败，拖累了地方选情。

可以说，这次九合一选举，是马英九当局执政危机的总爆发。它表明这个执政团队已经严重脱离了广大台湾民众，也已经在很大程度上被原来所支持的泛蓝基本群众所抛弃。它所带来的后果不只是2014年的选举本身，也直接影响着2016年的选举，更重要的是马英九在他所不长的几年执政期间，已造成了国民党的衰败。

这个衰败，在意识形态上表现为国民党彻底抛弃了三民主义，却提不出能呼唤和整合台湾民心的新的意识形态，从而在与民进党的意识形态竞争中始终处于被动。在对政党的使命上，马英九完全没有展现出一个国民党的领导人对中华民族所应承担的历史责任；没有对新的历史条件下“强政府”对任何一个国家与地区的良好治理的重要性具有充分的认识。从而在台湾社会关于国家与民族认同上的变化、政治与经济的纠缠、两岸关系与岛内政治的复杂性上，马英九始终不能把握时代与民众的需求与社会的脉动，把握引领民众走向两岸“和”与“合”的契机，提出不仅必要，而且可行的改革方案，行使好执政权。更为严重的是，马英九心目中要把国民党当做一个西方式的选举型政党来改造，不仅不加强组织系统，而且以财力问题为由大力遣散党工，造成国民党的组织空虚化，在组织系统上重创了传统的党务系统，大大降低了国民党组织的战斗力。在决策系统上，马英九以自己能绝对掌控的小圈子来代替广延各方精英，特别是排斥在资历和能力上强于自己、和自己意见并不完全相同的人才，组成强大的执政团队，甚至不惜通过公开的党内斗争来消除异己，全然不顾大局。在决策中马英九刚愎自用，听不进不同意见，而一旦出现什么问题，又完全没有作为领导人自己主动承担责任的胸襟，总是拿下面的人员开刀来平息矛盾。马英九把权力看得高于责任，不惜通过修改党纲，以确保自己任内的党主席位置。6年来，马英九已经从2008年具有高民意支持的执政者，国民党内的明星，变为孤家寡人。这样的领导人和这样的执政团队，无疑无法带领台湾走上重振经济的道路，无法解决事关大部分台湾民众，特别是台湾年轻人的生计与前途的经济平等问题，带领台湾重振当年作为“亚洲四小龙”的雄风，失去民众的支持势在必然。在这个意义上，这次九合一选举是台湾民意唾弃马英九执政团队的总爆发。

九合一选举结果表现出来的特点，是选举超出了“蓝”、“绿”的意识形态，更大程度上以“经济平等”为诉求，以对执政当局公共政策的不满成为支配民众情绪的主轴。所谓的“民意求变”，主要是大部分民众对马英九的执政路线与团队失去希望，心生厌恶，从而迁怒到整个国民党的选情。在这个意义上，国民党在地方选举中大面积的落败和得票数的大幅下降，与其说是因候选人自身原因，不如说主要是民众对马英九及其执政团队的不满。同样，民进党在这次地方选举中虽取得从未有过、也超出他们自身想象的胜利，但在很大程度上只是捡了国民党的执政失败的便宜。

从29日晚选败后国民党执政团队的反应来看，仍循以往马英九一贯的风格，由手下的“行政院长”、国民党秘书长的辞职，30日马英九表示辞去国民党主席职务以承担败选责任。这样，这次九合一选举结束了马英九主导的国民党时代，所付出的代价极为惨重。接下来，无论谁接国民党主席的位置，都面临着一个的如何重组国民党的艰难局面：不仅台湾民众对国民党失去信任，要重建这种信任非一日之功，而且国民党内士气低落，党的组织已伤痕累累，要重组一个有理念、能团结、有战斗力的国民党，绝非易事。

另一方面，民进党在九合一选举中虽得大胜，有利于2016年台湾领导人的选举，使台湾的再一次政党轮替已成为大概率事件。然而，与国民党相比，民进党同样也缺乏治理能力，这是一个在选举上内行，在公共政策的决策与施行上既缺人才，又缺胸襟与格局，更缺乏国际观、中国观的政党。该党的台独意识形态如不放弃，一旦掌权后，会给两岸目前和平发展的现状带来什么样的冲击与阻碍，两岸关系是否会重新走向围绕着统独的冲突与角力已是一个无法回避的问题。

 回过头来，台湾所走上的政党政治、选举政治的道路，台湾的许多人以这样的“民主化”为骄傲。但是，一人一票的选举政治很大程度上只是“平庸政治”，选举出来的领导人虽然很难找到明显的瑕疵，或在情绪一面倒的情况，许多瑕疵被视而不见，但所产生的领导人往往十分平庸。在这种政治制度下，台湾民众可以用选举来发泄对某个领导人、某个政党的不满，通过选票赶他下台，但却很难选出真正有格局、有魄力、有胸襟的领导人。换句话说，选举只能否定不满意的候选人，但无法选拔有能有为，能够带领台湾前进的领导人。这些年来，台湾是在“小确幸”下生存的，但在国际格局的大变动，与中国大陆的崛起势不可挡的趋势下，台湾如果实现了政党轮替，民进党坚持不放弃台独意识形态，台湾还能在“小确幸”下偏安一方吗？