鲁宁：人民币国际化步伐比预想更快更稳

时近年底，中国人民大学发布《人民币国际化报告2014》。这份报告最初降生于2012年，此后每年发布一次，今年是第三次。

人民币国际化涉及内容很广泛，令人感觉它是个较抽象的货币与经济概念。算上这一次，笔者已连续三年阅读这份报告，以为这份报告的最可取之处是使用了一个连外行人都能直接感触的“人民币国际化指数”，从而使报告的阅读变得通俗易懂了许多。

到2030年左右，人民币RTT指数有望上升至30%水平，届时，人民币将与美元、欧元并列，成为全球第三大货币

人民币国际化指数英文缩写RTT。简单讲RTT是从货币职能着手，综合人民币各项职能的全球占比，客观、动态、科学地描述人民币国际化进程的一个量化评价指标。

RTT的幅宽在0--100%之间。数值越大，货币的国际化程度越高。人大的报告披露，2012年首季，人民币RTT的数值是0.56%，今年第二季度是1.96，保守估计到今年第四季度有望超过2.4%。若这一估计成为现实，意味着短短三年间，RTT数值已翻了两番还多。若能继续保持这样的增幅，在未来两三年间，人民币国际化程度有望与英镑和日元并驾齐驱。

目前，美元国际化指数在50%左右波动，欧元国际化指数在30%左右波动，英镑与日元国际化指数则在4.2%左右波动。从现状看，美元仍一支独秀，欧元居中，英镑与日元差距不大。人大的报告保守预估，到2030年左右，人民币RTT指数有望上升至30%水平，届时，人民币将与美元、欧元并列，成为全球第三大货币。

2009年第四季度，人民币国际化指数为0.02%（几乎为零）。当年7月，央行等六部门开闸人民币跨境结算试点，标志着人民币国际化正式起步。自那后，人民币国际化经历了下列标志性事件：

衡量一国货币是“本币”还是真正的国际货币通常可用三大指标度量：第一，本币在国际贸易中能否作为计价货币；第二，本币能否成为跨境交易支付与投资货币；第三，本币能否被它国选定为储备货币和资产配置货币。其中，度量指标二最能为常人所理解，包括国际贸易与服务的结算，跨境投资和广义的跨境证券交易。

从2009年7月小步谨慎试水到今年前三季度，可用数据感受的人民币国际化进程大体如下：第一，人民币已成为中国仅次于美元的第二大跨境支付货币；第二，人民币跨境收支已占全部本外币跨境收支比重的1/4；第三，人民币已成为仅次于美元的全球第二大贸易融资货币；第四，人民币已成全球第七大支付货币；第五，人民币已成为全球第七大储备货币，全球已有30余个国家将人民币选为本国储备货币之一，抑或正与中方洽谈将人民币资产作为本国外汇储备资产；第六，中国央行已与27个境外货币当局签订了总规模约3万亿元人民币规模的“双边本币互换协议”；第七，人民币境外资金池总规模已逼近2.5亿元……

建国后前五十余年，人民币的历史方位只是一个“本币”的定位，主要用于国内各种交易结算、百姓储蓄和实现生产、生活支付功能。

人民币的历史新方位与实现中华民族伟大复兴的“中国梦”紧密相联。简单讲，就是通过几十年持续努力，把人民币打造成主要国际货币，继而拥有与人民币地位相适应的国际金融规则的制定权，国际贸易规则制定权，中国制造、中国创造、中国服务的定价权。继而锁定国家在国际经济分工中的强势地位。

国际发展经验证明，一国经济体量越大，创新能力越强，其货币在全球价值链中的地位就越高，其货币在全球经济交往中的使用范围就越广泛，使用量也越大。

2013年以来，人民币国际化开始“小步快跑”。从国内视野看，其成因是国内金融改革步履明显加快；从国际视野看，人民币国际化符合国际货币体系发展之大趋势，契合全球绝大多数国家欲共同打破美国布莱顿森林体系所奠定的美元霸权的真实愿望，多数国家在内心已对中国寄于厚望。故而，国际社会总体对人民币国际化乐见其成。

从某种程度上看，部分国际金融学者对人民币国际化预期比中国学者更为乐观。英国皇家国际事务研究所保拉·苏巴奇预测：到2040年，美元、欧元、人民币将成为国际货币体系三个分量相同的储备货币。美国彼得森国际经济研究所萨伯拉曼尼安的研究发现，在东南亚和整个东亚，已经隐约出现了一个以人民币汇率为锚的“人民币区”。他据此更乐观地认为“人民币将在2020年左右取代美元”。

中国人尤其是中国决策层当然不会如此乐观，但中国人已普遍相信，经济规模、币值稳定和高度发达的金融市场，是人民币国际化的三大必需条件。英国有发达的金融市场，但英国经济规模的相对萎缩令英镑的历史地位不复存在。中国经济规模仍将稳健扩大，在大大领导下币值稳定也无问题，但国内金融市场的欠发达却是拖累人民币国际化进程的最大短板。由是，人民币国际化所费时间之长短，很大程度上取决于国内金融改革之进度、宽度、厚度和深度。而金融改革之快慢则又与国内经济结构调整、产业升级、创业兴业、提质增效、政府改革的实际进度互相匹配和互相掣肘。

在国际关系中，大国货币不仅关乎“钱是否值钱”的问题，亦是国家主权在全球大家庭中是否真正受人尊重的问题，更是大国真实国际地位的反映。所以，人民币国际化将直接助推“中国梦”实现，而“中国梦”的实现过程又助力人民币更快、更稳健地实现国际化。因此，人民币国际化的本质是人民币在全球政治中的“国际化”。

自人民币国际化启程以来，国内市场自由主义学者一直在抱怨人民币国际化步履迈得过于保守，主张加大步幅的声音，每每随着人民币国际化进程的每一个政策开闸节点一波波响起。然而，对上世纪八十年代日元国际化失败有长期研究的日本学者、前内阁经济财政咨询议员伊藤隆敏，国际清算银行经济学家罗伯特·麦考利等，却对中国“小步快跑”的人民币国际化策略赞誉有加。观人民币国际化启动以来中央政府所秉持的策略，大体按先内后外、先长期后短期、先汇率改革后资本项目开放的理路稳健推进。这么做，虽与大刀阔斧相去甚远，但却能为“试错”留下较大回旋余地，而且为苦练内功留足了“时间弹性”。

与美元相比，人民币国际化尚望尘莫及；与欧元相对，人民币国际化已望其项背。但用发展之视野，人民币国际化步伐会比人们的预想走得更快、更稳——这就是今天的中国！