葡萄牙内政部长涉“黄金签证”丑闻辞职 获证者7成为中国人

号称“投资买房送居留权”的葡萄牙“黄金签证”制度近日爆出的腐败丑闻还在继续发酵。观察者网日前报道，葡萄牙警方13日以批发“黄金签证”涉嫌贪污腐败等罪名，逮捕了包括边境管理和移民局局长等10名官员。 最新消息，据葡萄牙媒体报道，内政部长米格尔·马塞多因“黄金签证”丑闻，于17日正式宣布辞职。葡萄牙自2012年启动“黄金居留签证”计划，申请人只需在葡萄牙购买50万欧元房产即可获得居留权。两年来，该计划给葡萄牙带来10亿欧元的收入，政府总共发放了1649份“黄金签证”，其中大多数都发给了中国申请人。

“黄金签证”计划签发了1649份“黄金签证”，大多数都发给了中国人

当地时间16日晚7时，马塞多在内政部公开发表的长约3分钟的声明中强调，他从未对“黄金签证”的发放进行行政干涉，亦没有卷入该起腐败案的调查，但他承认其政治声望受到影响，辞职只是为了维护政府声誉。13日，葡警方突袭搜查了内政部、环境部和司法部等多个政府机关，以涉嫌“滥用职权，贪污和洗钱”为由逮捕了包括葡移民局局长曼努埃尔·帕洛斯在内的11名嫌犯。 据称，多名嫌犯与马塞多有密切关系。帕洛斯领导的移民局隶属内政部，负责出入境管理，向外国人发放在葡合法居留许可。

葡内政部长16日辞职

据悉，马塞多在13日逮捕行动当天即向科埃略总理表达辞职意向，但应总理请求，他重新考虑并推迟辞职时间。马塞多出生于1959年，自2011年起掌管内政部，被总理视为极具经验的部长之一。科埃略总理表示将尽快找到代替人选，但葡社会亦有呼声建议他借机整改涉案政府部门。

11月16日，葡萄牙内政部长米格尔·马塞多出席新闻发布会。

此事在葡萄牙社会引发热议。有分析人士指出，马塞多辞职对于政府声誉的维护没有丝毫作用。对此事件，葡萄牙网民看法不一。有网民认为，马塞多肯定牵涉案件，让他辞职纯属无稽之谈。还有网民称，“此事件反映出，平庸的政府声望逐步降低，不少民众表达了对政府的失望之情”。更有网民批评，“‘黄金签证’的发放 使国家知道公民身份的价格，却不知道其价值”。此外，一家葡萄牙网站组织的调查发现，超过80%的葡萄牙网友认为总理应当借马塞多辞职对政府进行整改。不过，也有网民认为此举反映了其“公正廉洁”。

一些当地媒体说，马塞多因负压而辞职，但压力并不是因为下属出问题，而是调查越来越接近他本人。调查人员发现，马塞多是一家公司的合伙人，而这家公司正是“黄金签证”丑闻中的一个重要环节，眼下正在接受调查。理佩德罗·帕索斯·科埃略已经接受马塞多的辞呈。

上周，葡萄牙警方以批发“黄金签证”涉嫌贪污受贿等罪名，逮捕了包括边境管理和移民局局长等11名官员。这些官员目前正接受检察机构质询。检控官说，上述的逮捕涉及“腐败、滥权和洗钱”等系列罪行。

移民局长涉嫌受贿被捕

英国媒体称，葡萄牙警方13日突袭搜查了和该国内政、环境、司法部等有关的多处地点，包括边境管理和移民局总部等葡萄牙国内60个地点。

官方没有透露被捕者具体姓名。但葡萄牙的卢萨新闻社说，被捕者包括葡萄牙边境和移民管理局局长曼努尔·帕洛斯，以及司法部的一名高级官员等。帕洛斯的辩护律师称，帕洛斯因涉嫌受贿正接受调查。

葡政府力挺“黄金签证”

“黄金签证”贪腐丑闻发酵，葡萄牙的左派政党13日也表示，他们准备就“黄金签证”质询该国副总理保罗·波塔斯。不过，葡萄牙政府继续力挺“黄金签证”。

保罗·波塔斯是葡萄牙“黄金签证”的规划者。他表示，这一政策重振了葡萄牙备受衰退打击的房地产市场。截至目前，与签证相关的房地产投资已经在不到两年的时间里为葡萄牙带来了10亿欧元的收入，预计到2015年年底，这一数字将达到20亿欧元。

买房换居留权吸引国人

据报道，美国、加拿大和澳大利亚一直是中国人移民的首选目的地，但近年来，葡萄牙、塞浦路斯、希腊、匈牙利、拉脱维亚和西班牙等深陷债务危机的欧盟国家政府纷纷推出新的签证计划，向当地房地产的买家提供居留权，因此吸引了越来越多的中国人。

2012年10月，葡萄牙政府在该国深陷债务危机期间推出“黄金居留签证”。根据这项所谓的“黄金签证”制度，投资者在该国购买房产投资不低于50万欧元，即可获得居留身份、申根国身份（可通行申根26个国家），满5年可获永久居民身份，满6年可申请入籍。

葡萄牙是迄今为止“黄金签证”计划最成功的国家。两年来，葡萄牙通过“黄金签证”计划为该国引入10亿欧元的投资，总共签发了1649份“黄金签证”，其中大多数都发给了中国人。

到目前为止，所有投资者尚未满足申请永久居留权的年限，因此，获得“黄金签证”的中国投资者是否会因这次丑闻而受影响尚不得而知。

数据

“黄金签证”是葡萄牙陷入主权债务危机后于2012年推出的一项“招财”政策，通过向欧盟以外的外国人发放权限更大的签证，吸引外国人到葡萄牙进行购买地产等投资。

据葡萄牙移民局(SEF) 近期公布的葡萄牙黄金居留签证计划最新数据，截至2014年9月30日：

获批的总个案数量达到1564宗，其中涉及房产投资的个案达到1487宗。

获批居留卡的总人数是2190位，其中1249位是中国申请人。

该计划吸纳的总投资额超过9亿欧元，其中房产投资额超过8亿欧元，房产投资占总投资额的90%。

观察者网综合环球时报、人民网报道。