美国集结12国在大使馆开TPP小会

在APEC会议的大背景下，美国昨日（10日）集结来华访问的12个国家领导人在美国驻华大使馆召开小会，为其倡导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)做“动力建设”。路透社称，美国贸易代表富罗曼9日曾表示，10日的TPP谈判不可能有重大宣布，TPP已基本无望在今年年内达成协议。让美国更担心的是，中国主导的亚太自贸区(FTAAP)启动战略性研究，可能与TPP形成竞争。

7日，在APEC领导人会议周举行的吹风会上，商务部新闻发言人沈丹阳表示，中方对TPP持开放态度并乐见其成。

外交部长王毅7日会见来华出席亚太经合组织部长级会议的美国国务卿克里

美国、日本、澳大利亚、新西兰等12个国家的首脑和经济官员参加了会议。“奥巴马力求突破TPP僵局”，彭博社10日以此为题报道称，美国总统奥巴马表示，该会议为“动力建设”，他在美国大使馆说，“过去几周，我们的团队在解决与最终协议有关的突出问题方面取得了良好的进展。今天是我们打破一些僵局的政治层面上的一个良机。”美国白宫随后发布的联合声明称，与会各国领导人承诺，将签订TPP协议视为重中之重，“持续参与将是关键，我们的部长们在努力解决谈判中的遗留问题。”声明援引了最近几个月展开的谈判进展，但没有任何迹象表明这些国家会进一步采取措施排除依然存在的障碍，也没有规定时间表，这表明年内不可能达成。文章称，作为美国“亚洲再平衡”战略的核心，将中国排除在外的TPP贸易协定依然没有完成。而中国领导人则提出建立亚太自贸区(FTAAP)取而代之，“贸易计划的竞争是本周APEC会议期间美国和中国角力的一大看点”。

此前日本媒体曾报道称，为了防止这次TPP磋商被中国“窃听”，与会各方选择在美国使馆开会。不过共同社10日又称，选择在美国使馆开会，是为了顾及“对美日主导的TPP强烈不满的中国的颜面”。路透社10日称，TPP将建立一个从越南到智利和日本的自由贸易区，涵盖全球经济总量的约40%。过去一年中，虽然谈判取得了进展，但是包括日本和加拿大在内的一些国家的问题难以解决，TPP的主要僵局在于美日就日本农产品出口开放程度问题的分歧。《华尔街日报》称，10日的会议持续了一个小时，有与会官员认为，TPP协议有望明年年初达成，但也有人认为，目前还没有迹象显示各国准备签署TPP协议。

美官员：美仍首选TPP 亚太自贸区系长远愿景

正在北京召开的APEC峰会将密集讨论亚太自由贸易区的计划，而怀揣着TTP框架的美国似乎并不甘心轻易弃牌。据法新社11月10日报道，9日，美国商务部高级官员称，由中国推动的亚太自由贸易区只是一个“长期的愿景”，美国的关注焦点仍是泛太平洋伙伴关系协定(TPP)。

美国商务代表迈克尔•弗罗曼(Michael Froman)表示由中国推动的亚太自由贸易区“不是一个新的组织或新的自由贸易区”。他告诉记者：“这只是重申了该地区的长期愿景，并希望通过一系列的协商谈判来实现。”

作为2014亚太经合组织会议(APEC)东道主的中国正努力推动成立亚太自由贸易区的建设，而美国主导的TPP包括新加坡、日本在内的12个国家，但把作为世界第二大经济体的中国排除在外。

报道称，一些中国专家以及部分媒体将TPP看做美国制约中国飞速发展的经济和外交崛起的手段。 2014北京APEC会议公报突出强调了亚太自由贸易区的重要性，但弗罗曼称TPP仍是美国的首选。他提到奥巴马政府主张加强对亚太地区的关注度，并说道：“TPP是美国维持亚太地区经济平衡的主要关注点。”

中方对TPP持开放态度并乐见其成

据新京报报道，7日，在APEC领导人会议周举行的吹风会上，商务部新闻发言人沈丹阳表示，APEC各方成员已初步完成亚太自贸区（FTAAP）路线图的制定。他说，不认为美国政府不欢迎中国参加跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP），中方对TPP持开放态度并乐见其成。

据沈丹阳介绍，6日结束的2014年APEC最后一次高官会对推动FTAAP建设方面达成了成果，有望在双部长会上获批，并提交领导人会议，成为最终成果。

中国是FTAAP最积极的推动者，TPP则由美国主导。在谈及TPP没有邀请中国加入时，沈丹阳表示，不认为美国政府不欢迎中国参加TPP，“TPP将对全球贸易体系及区域经济一体化产生重大深远的影响，因此中方非常关注它的谈判进程，也在评估谈判发展情况。”

沈丹阳表示，亚太地区有多样的区域合作机制，中方对亚太地区的区域安排历来持开放态度，同时，也认为本地区在开展自贸区建设时应秉持开放、包容、共赢的态度。

对外经贸大学副校长林桂军在吹风会上说，中国加入TPP符合美国长远贸易利益，如果TPP不能包含全球价值链上的重要成员，那么它不可能带动全球价值链，也很难成为21世纪的规则。

（观察者网综合环球时报、新京报消息）