吴嬛嬛：被政治绑架的台湾房价

4日晚在台北宏盛帝宝大楼外聚集的“巢运”，让蛰伏已久的台湾房产矛盾再次暴露在世人面前。反炒房团体高呼“灭金权，争公平，给我住得起”，提出包括居住“人权入宪”、改革房产税制、检讨公地法令、广建社会住宅、发展住房市场五大诉求。入夜后，有近200顶帐篷，上千位民众夜宿在仁爱路及林荫道上。

之所以选择宏盛帝宝，和这块土地的渊源大有关系。

帝宝，地宝，普通人住不起

宏盛帝宝位于台北市仁爱路与建国南路交会的角地，面积六千平米，是一片寸土寸金的宝地。横贯台北市东西的仁爱路素有官道之称，台湾“总统府”、“外交部”、“国防部”、国民党原中央党部，都在这儿扎堆。这里在日治时代原为台湾放送协会总部，战败后国民政府指派中央广播事业管理处〔1947年改组为中国广播公司（中广）〕接收此地，成为国民党党产之一，随后又在这片土地上兴建了中广总部。

“巢运”夜宿仁爱路帝宝行动发言人彭扬凯

1990年代末期，迫于政治与经济压力，国民党着手“清理”党产。1999年10月，中广与宏泰建设（宏盛建设关系企业）签订买卖合约，宏盛建设以新台币88亿元买下广播电视大厦土地。这也为民进党阵营攻击国民党留下了口实：早在2000年时，陈水扁“竞选阵营”就指出，中广大楼市价在120亿到150亿新台币，88亿实为贱卖。

2001年，宏盛建设拆除广播电视大厦，同时投资新台币70亿元动工兴建宏盛帝宝。2005年年底，宏盛帝宝完工，每平米价格从新台币85万元开始上涨，目前约200万新台币，折合人民币约40万元。而且宏盛帝宝都为大户型，每户皆在百平米以上，这样购买一户动辄就需要3亿新台币，即便是一块停车格，至少也要数千万新台币，高过台湾普通人家一户甚至两户以上的房价。

如此规格，让宏盛帝宝从一开始就成为身份地位的象征，作为台北市2000年后豪宅热潮的早期代表建案，曾被评为2010年亚洲十大超级豪宅。像大家熟知的小S、郭台铭家族、连战家族都在此处有房产。据估计，宏盛帝宝的住户财产总市值已超1兆新台币，相当于2013年台湾“中央政府”总预算的一半。

房价高涨，台湾居大不易

这次两万人“巢运”活动，打出的口号为“无壳蜗牛全面进化”，有意与25年前的那场抗议相提并论，唤醒了沉睡在浮华表面下的房价矛盾。

“巢运”现场

台湾房价素有“三年一小涨，七年一大涨”之说。1989年8月26日，由于房价年年高涨，上万人夜宿台北市忠孝东路，这里同样是台北的精华地段，“无壳蜗牛运动”由此发端。迫于民众压力，李登辉推出新台币六万元国宅的政策，虽然暂时缓解了矛盾，但台湾房价并未停止上涨。

以房价最贵的台北市为例。2013年台北市房价涨幅为13%。以人民币计算，台北房价平均约五六万一平米，郊区在3万以内，市中心高达十几万，豪宅价则是没有最高，只有更高。

台北市面积270平方公里，共有人口260多万，居住着近92万户人家，土地开发率在九成以上，所以除了旧城改造之外，基本没有更多土地供给。紧张的土地供给也不断催生地王，坐落在台北市信义区的“冠德领袖”约605平方米，由研华董事长刘克振以科辰投资名义砸下5100万人民币买下，换算下来，含车位每平方米接近9万元，不含车位每平方米约11万元。其他如士林区中山北路5段、大安区仁爱路4段、大安区敦化南路2段等地段成交案件，换算每平方米价格也要近7万元。

根据台湾“营建署”公布2013年第4季台北市房价所得比（房价中位数与家庭年可支配收入中位数之比）达到15.01倍，也就是15年不吃不喝才可能买到房子。对此，很多上班族表示太低估了，因为仅首付就得10年，还贷至少要二三十年。

谷歌卫星地图，和周边的旧房子相比，豪华的宏盛帝宝显得鹤立鸡群

今年第1季统计的20个县市中，台北市与新北市因贷款负担率分别为61.87%及52.53%，仍超过50%，属于民众对房价“负担能力过低”程度。以每户月所得6万新台币为例，假设20年期本利均等摊还方式、贷款成数7成、固定利率1.967%及贷款负担率30%等条件下，约可负担总价510万新台币以下住宅，也就是可以在郊区买个五十几平米的房子，在市区只能买二十几平米……请问够谁住？

这也正是时隔25年之后，当年无壳蜗牛运动发起人李幸长仍表示，居住是基本人权，25年前发起的运动并没有成功，呼吁政府给民众住得起的环境。

整治不力，政治依旧绑架房价

为了平息民怨，十多年间台湾政府不断出台措施整治房价，不过相对于高企不下的房价和增速缓慢的经济，所谓整治也只是温柔一击。

2000年陈水扁执政后，持续数年提供数千亿的首购优惠贷款的低利率补贴政策，刺激年轻人大举购屋意愿，并采取增值税减半的激励措施。政府也不再大规模建设国宅，而以政策优惠房屋贷款等方式取代。

2011年，台湾政府开始征收房地产奢侈税，企图出手打压房价。但有趣的是，大台北房价从2011年下半年开始却演变成价稳量缩的格局，中南部房价则持续两年来的补涨行情。至于台北市，虽然祭出豪宅税，但房价在一年内却上涨9.5%。此外，奢侈税收达不到预期10％，增值税更因交易量剧减而大幅萎缩，期望奢侈税打房政策可谓全然失败。

无奈之下，台湾甚至提出“富丽农村、风情小镇”构想，希望年轻人可以回到乡下从事观光休闲旅游或农村耕作，引导他们到小镇发展，减少人口集中都市。然而台湾60%人口都集中在台北市、新北市、大台中市、大台南市和大高雄市五大都市，而且每年仍新增6万人，显然这样的引导措施不过是些表面文章罢了。

正如高房价背后是炒房团的操作，普通民众只有承受的份，“巢运”尽管得到了多达两万人的支持，但细究之下，这场看似为民请命的运动也不过是一次政治操办。“巢运”召集人、专业者都市改革组织秘书长彭扬凯就在现场表示，“我们的‘立法院’，可以半分钟通过黑箱服贸，但高房价问题，政府却25年都解决不了。我们要公开指出这群‘台湾地产黑帮’，黑帮头目就是马英九。”——这与当初陈水扁选举阵营借房价高涨攻击国民党如出一辙，联系到即将在11月打响的九合一选举，所谓的为民请命又沦为一次政商炒作。上千民众在十月台北清冷的街头露宿时，帝宝大厦里的豪门依旧吹着空调吃着美食，第二天仁爱路也随即归于平静。在看似轰轰烈烈的“巢运”中，民众又一次被代表了。