2014中国共产党与世界对话会：向世界回答——中共为什么能？！ -观察者网

9月3日，由中国当代世界研究中心和中国和平发展基金会共同主办的“2014中国共产党与世界对话会”在北京举行。“对话”以“中国改革：执政党的角色”为主题。与会的50多名学者和官员来自30多个国家，包括欧洲社会党主席、保加利亚前总理谢尔盖·斯塔尼舍夫；吉尔吉斯斯坦公共政策研究所所长伊马纳利耶夫；美国《外交事务》杂志执行主编乔纳森·特普曼；《当中国统治世界》作者马丁·雅克等知名人士。会议将持续至9月5日。专题讨论之外，中外学者还将与中共中央及地方官员深入交流，更直观地了解中国改革的背景、决策过程、实施思路和推进路径。正如全国政协副主席、中共中央对外联络部部长王家瑞在3日开幕致辞中所说：本次会议旨在让中外学者听到来自“中国共产党第一手、正宗的声音”。

开幕式上，中共中央文献研究室副主任陈晋、中央党校原副校长李君如、中央政策研究室原副主任郑新立、中共北京市西城区委副书记、区长王少峰、北京朝阳区高碑店村党总支书记支芬、国家发改委学术委员会秘书长张燕生和与会嘉宾一起分享了中国的决策模式和治理经验，并回答了现场专家提出的问题。国内著名学者，复旦大学中国发展模式研究中心主任张维为教授、香港中文大学王绍光教授、北京大学潘维教授、上海春秋研究院高级研究员李世默先生、宋鲁郑先生等出席了会议并作发言。观察者网受邀全程报道中共这一充满创新意义的国际对话会。

会议现场

谈改革：理性决策与民族梦想

2014年被称为“深化改革元年”，中国共产党将如何实践这已描绘出来的宏伟蓝图是一个绕不开的话题。

张燕生以改革的阻力为切入点，回应了关于中国新一轮改革的讨论。在他看来，原有的“体制内的改革”空间日益狭小，原先不触动既得利益前提下，在体制外创造更多价值的模式难以为继。随着改革进入深水区，负面情绪也逐渐增多，可以想象公车改革、央企高管薪酬改革已经让部分人群不满。但毫无疑问，多数的人民群众是欢迎的。

普通群众作为改革的受益者，也同时是改革的实践者。有国外学者提问，中国共产党是怎样向人民进行政策沟通的？怎样凝聚共识？对此，北京西城区区长王少峰的回答言简意赅：改什么，听人民的。中央党校原副校长李君如做了更详细的说明：改革的方案是由下而上提出的，本身就具有可更好的理解基础。他解释说，中国决策的第一步是征集改革意见，这决定了意见来自群众、来自媒体监督、来自民间智库。在这一机制之外，我们将通过社会宣讲、党校、媒体等渠道，对政策进行再宣传。这些理性层面的解释和“中国梦”的情感感召一起，为民众理解改革提供了更好的条件。

谈党建：依法治国将是重头戏

改革需要攻克来自社会各界的阻力，也需面对党内不同声音的质询。“民主”、“党内民主”、“协商民主”顺理成章成为了会场上热议的关键词。

有外国学者对政治局常委和中央政治局的工作周期存有疑问。李君如在耐心做出解释的基础上也指出，中央政治局“少数服从多数”的决策模式仅仅是党内民主的一个缩影。纵观共产党的治国历程，改“主席制”为“总书记制”是其中具有代表性的例子。这一决策方式保障了政策的连续性，也消除由领导人个人风格对政策施行造成的影响。他进一步举例，指出全国代表大会和全国政协的机制兼顾选举民主和协商民主，也解决了少数服从多数可能存在的矛盾。

在回顾既有党建成果的同时，现场学者也对将在十八届四中全会上进行的党建讨论表达了期待。谈到这一问题，中央政策研究室原副主任郑新立先生如数家珍：中国共产党的先进性教育、群众路线实践活动、反腐倡廉力度的加强等等目前都取得了一定的成效。他表示，下一阶段的党建工作将着力党内组织构建。但无疑，“依法治国”将成为这一轮党组织建设的重头戏。

谈经济：中国能做什么？

作为国家发改委学术委员会秘书长，张燕生先生也成为了集中提问的对象。香港中文大学王绍光教授，着重对张燕生提到“将基尼系数降至0.45”的改革目标提问。张燕生表示，目前基尼系数偏高，受到“先富”、“先东部沿海”等，以“先”为主的观念影响。下一阶段的改革，将追求“机会平等，结果平等”；保障民生基本公共服务均等化；促进农民工市民化。在中等收入人数增加的条件下，达成基尼系数收敛的长期目标。

中国在自身发展的同时，如何为世界经济发展提供动力？中国为何至今还没有加入跨太平洋伙伴谈判（TPP）。对国外学者的疑惑，张燕生澄清“中国对TPP持开放的态度”。他同时认为，TPP和FTA在世界发达国家经济体之间建立开放的协议，但对别的国家却具有排他性。

张燕生向与会学者介绍，中国目前正积极推动推进区域全面经济伙伴关系（RCEP），有望在2015年取得显著成果。而即将在北京举行的APEC会议上，中国也致力于推动亚太贸易区内的合作。中国在TPP没有囊括的发展中国家中建立起诸如“南南合作”、“金砖国家发展银行”等合作项目，这些正是中国对世界经济做出的贡献。

本次会议为期三天，在接下来的几天中，各国专家、学者将接受国家副主席李源潮接见，与中纪委有关负责同志座谈交流，并前往山东，走进农家、青岛啤酒厂深入了解中国。中联部副部长、大会主席郭业洲将这场“对话”称为“前所未有”。而在现场的对话中，不难看出许多研究中国多年的学者，仍旧对中国的基本政治体制十分陌生，对中国的经济制度尚存误解。本次会议仅仅是中外交流的一个窗口，让世界了解中国、理解中国任重而道远。