台湾启动史上最大规模“九合一”选举 将选出1.1万公职

据台湾媒体报道，台“中央选举委员会”21日发布选举公告，“九合一”选举正式启动。这场史上最大规模的选举将于11月29日投票，选出上至县市长、下至村里长的1万1130位地方公职人员。

“七合一”变“九合一”

今年5月，台湾“立法院”三读通过公职人员选举罢免法修正案，于地方公职人员范围增列“直辖市山地原住民区民代表”及“区长”。配合此项修正，年底将共有9项地方公职人员选举同时进行。聚居的新北市乌来区、桃园市复兴区、台中市和平区、高雄市那玛夏区、桃源区、茂林区，将于今年底选出第一届区民代表及区长。而台湾原本的“七合一”选举，包括“直辖市长”、县市长、“直辖市议员”、县市议员、乡镇市长、乡镇市民代表、村里长等7项选举。

 “中选会代理主任委员”刘义周召开记者会，发布选举公告，年底“九合一”选举应选名额“直辖市长”6位、县市长16位、“直辖市议员”及县市议员907位、乡镇市长204位（包含“直辖市山地少数民族区区长”6位）、乡镇市民代表2146位、村里长7851位；总共候选人应选名额1万1130人，创下台湾地方自治史上选举规模人数新高纪录。

依照公告时程，“九合一”选举将于9月1日至9月5日受理候选人登记申请；11月29日举行投票，投票时间从上午8时起至下午4时止。

“中选会”依照“公职人员选举罢免法”规定，公告选举竞选经费最高金额，新北市长选举为新台币1亿538万4000元（新台币，下同），高雄市长8888万4000元、台中市长8790万元、台北市长8769万元、桃园市长7867万元、台南市长7636万1000元。

刘义周说，竞选经费最高限额现在已没有处罚规定，但还是希望参选人节约。

“中选会”指出，这次各地预计将设1万5600多所投票所，这次“九合一”选举将首度使用纸票匦，以补充现行票匦的不足。

  “绿营”民进党主席蔡英文和“蓝营”国民党主席马英九

蓝绿奔波抢票 三新招拉拢青年族群

年底“九合一”选举越来越近，蓝绿参选人都在拼命跑场造势，为选票奔波，其中数量不少的年轻族群选票，尤其20岁到29岁的青年票，成为各位参选人奋力争取的对象。纵观近段时间来候选人的各种出牌，其在争夺青年票大战中，可归纳为“三新”：新风格、新技术、新战术。

  蓝绿奔波抢青年票源

“柯P”、“老大”、“学长” 新风格：参选人称谓“年轻化”

果然新人新风格。今年台北市长选举，终于不见老面孔，迎来两位“政治素人”——连胜文与柯文哲。一位是“70后”的年轻人，一位虽是“50后”却不按常理出牌的非典型参选人，选战一开始，两位都有意地向年轻族群靠拢。

而改变，首先从称呼开始。不知哪天开始，台媒报道柯文哲都用“柯P”或者“KP”的称呼了。这缘于柯文哲担任台大医院创伤医学部主任，同时也是台大医学院教授（教授，Professor），因其职业，有此一绰号。称呼简洁有力，又有亲切感，很符合年轻人的口味，柯文哲也乐于接受，在推销自己政见的时候，更“顺手捡来”加以使用，推出“柯P新政”。

对于更年轻的连胜文，其朝气与活力，从不缺乏，他对团队的管理也是年轻味十足。在竞选总部总干事蔡正元上岗后，把团队中年纪大的“连战派”通通赶到幕后去，而把年轻的“公子派”推上“战斗一线”。

而在团队管理上，也有连胜文式风格，引进商业管理模式，重视效率与产出，对于内部人员采平行式管理，官式用语能免则免，更干脆直接称呼彼此名字。台湾《联合报》引述连胜文阵营发言人钱震宇的话报道说：连胜文对于内部成员管理采洋派作风，不喜欢成员称呼他是候选人，因此年纪比他大的就直接唤他“胜文”，平辈的叫他的英文名“Sean”，年纪小的则称“胜文哥”或“学长”，有的幕僚则称他“老大”；有趣的是，蔡正元出任总干事后，也入境随俗要大家直接叫他“工头”，他则称幕僚们是“小工头”，团队免去官僚称谓，大家一视同仁。

此前，台湾师范大学政治学研究所教授曲兆祥对导报记者表示，不同于国民党以往官派传统作风，连胜文少了官腔官调，更易走近年轻人。

而其他年纪大的参选人，则在选举海报上修照片让自己年轻吸引眼球，结果被质疑和本人“差很大”，为此舆论奉劝小心因诚信问题而损失更大。另外，国民党彰化县长参选人林沧敏在选举宣传片中，“山寨”金城武广告，却“惊吓”到不少人，加分还是减分尚待观察。

用智能手机、上脸书与网友过招 新技术：升级战力贴近青年

台湾岛内一项调查显示，年轻人每天花超过5小时在网络上，网络影响力大过其他媒体。尤其“太阳花学运”中，年轻新世代对新媒体科技的熟练运用，让蓝绿参选人更加重视新媒体技术。

上个月的15日，就在LINE（类似微信）开放政党可以使用账号的首日，国民党和民进党就迫不及待公布自己的LINE官方账号，吸引年轻人加入，为在“九合一”选举中争取更多青年票。

随着科技发展，县市长参选人行销手段也在与时俱进。连胜文终于舍弃没有上网功能的传统手机，添购智能手机，不时上脸书看网友意见。尽管手指粗大“滑手机”不方便、打字龟速，虽抱怨但仍坚持。本月12日晚，连胜文还透过脸书线上直播与网友过招、推销政见，为台湾政治人物中选举首创，被称赞为“新世代选举的一大步”。连胜文还筹划下一步将与网友面对面。

而66岁的游锡堃，这回参选新北市长，为打消外界质疑，也在努力“扮年轻”、赶潮流、升级战力。不仅使用3C产品，还成立“新世代及新媒体”部门，并请来当红女主播杨伊湄与“青年‘游’约”，并公布第一个、也是唯一官方认证的游锡堃“Google+”专页。

“青年出来参政、我们为你辅选” 新战术：无偿辅选隐晦“拉拢”

为争夺青年选票，蓝绿县市长参选人都在努力“讨好”年轻人，不仅在形象和行为上减少与青年的距离感，还努力“拉拢”青年加入团队，期待产生涟漪效应，争取更多年轻人支持。

比如柯文哲在成立竞选团队初期，就举办青年海选征才活动获得响应。县市长参选人，无论蓝绿，也都在积极为竞选团队注入新鲜的年轻血液。此类拉拢的目的，都显而易见，“现在你投之以桃，我未来报之以李”。

其实，在竞选中，还有一种极其隐晦的拉拢方式。纵观今年选举，到处在喊“青年参政”，鼓励更多年轻人投入基层选举，参选村里长、乡镇市民代表。但问题是，无论哪一种选举，现在都要选举经费，“没钱没选举”。年轻人哪来财力，况且还是基层选举，关注度低、赞助少。

于是，民进党瞄准了这些对象。7月中旬，民进党主席蔡英文公布成立“民主小草”青年参政计划，鼓励年满23岁青年，以民进党籍或无党籍身份参选村里长、乡镇市民代表，民进党将提供辅选、文宣团队协助打选战。尽管民进党一再表示，不是“收编”青年，但正如民进党喊出的“青年出来参政，我们为你辅选”，尤其台媒报道时突出了“无偿辅选”，而按照“选举潜规则”，让外界很难不质疑参选人的政党属性，民进党也难逃民众不佳观感。

观察者网综合华夏经纬网、台海网、中国日报报道。