不动产登记局“三定”方案出台：领导13人 下辖工作人员11人

 据国土资源部网站消息，国土资源部办公厅近日印发执行《地籍管理司(不动产登记局)主要职责内设机构和人员编制规定》(以下简称《规定》)，确定地籍管理司(不动产登记局)的主要职责、人员编制和内设机构等“三定方案”。根据《规定》，不动产登记局包括10方面主要职责、6个处和24名工作人员。

根据《规定》，地籍管理司(不动产登记局)是国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、林地、草原、海域等不动产登记和组织指导土地调查、统计、遥感监测、不动产权属争议调处的职能部门。

10方面主要职责包括：拟订全国地籍管理和不动产统一登记相关法律法规、规则办法、标准规范，会同林业、海洋等部门登记发证，指导监督不动产登记工作，负责各类不动产登记信息管理，提出解决不动产权属问题的政策建议，组织开展土地权利制度研究，负责定期组织全国性土地调查和变更调查，指导地方地籍调查工作，组织实施国家土地遥感监测工作，以及承办国土资源部领导交办的其他事项等。

不动产登记局的登记资料“有条件查询”备受关注（资料图）

司(局)内设综合处、登记处、权属处、权籍信息处、调查处、监测与统计处6个处。24名人员编制包括司长（不动产登记局局长）1名、不动产登记局常务副局长1名、副司长(不动产登记局副局长)2名、处长6名、副处长3名、其他工作人员11名。

不动产登记局于今年5月8日正式挂牌。国土系统内部人士曾表示，不动产登记局是保障不动产工作的实体机构。地籍管理司与不动产登记局将是“两块牌子、一套人马”，不动产登记局局长也由地籍管理司相关领导兼任。

不动产登记进展引关注

根据《规定》，不动产登记局的10项主要职责中，第四条职责专指不动产登记：负责各类不动产登记资料的收集、整理、共享、汇交管理和归档；牵头建立不动产登记信息管理基础平台，指导不动产登记资料社会查询服务；提出不动产统一登记的政策建议。其他主要职责还包括：拟订全国地籍管理和不动产统一登记的法律法规草案、规章；指导监督全国土地、房屋、林地、草原、海域等不动产登记工作；提出建立完善土地产权权利体系的建议等。

专家表示，无论是不动产基础资料的汇集，还是不动产信息的平台搭建，都属于地籍管理司（不动产登记局）的管辖内容，这对于未来不动产登记制度的推进是利好。

锦天城律师事务所上海办公室合伙人李斌辉说，自2007年10月1日起施行的《物权法》第10条规定，国家对不动产实行统一登记制度。但是在《物权法》颁布后，可能由于一些众所周知的原因，不动产统一登记制度未能在全国范围内建立。

8月15日，国务院法制办公室公布了《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》向公众公开征求意见。李斌辉指出，《征求意见稿》规定，由一个政府部门统一负责不动产登记。他表示，目前不动产登记的现状依然是多头管理体制下的房地分离登记。那么，上述《规定》明确地籍管理司（不动产登记局）的具体职责，无疑会给后续不动产登记工作带来较高效率。

专家表示，不动产登记制度的杀手锏就是不动产登记资料可以“有条件查询”。而地籍管理司（不动产登记局）势必会得到公众关注。