美改革“宣传喉舌”对付中俄 美国之音受命支援外交

争议已久的美国广播理事会(BBG)改革方案终于出炉：当地时间28日晚，美国众议院以口头表决方式通过一项议案，将设立国际通讯署，取代现有的美国广播理事会，以加强美国的“对外宣传”。其中，“美国之音”的使命被定为“支持美国政府的外交工作”。该议案的共同发起人、众议院外交事务委员会主席罗伊斯说，美国有必要在信息战中对俄罗斯和中国等进行更有效的反击。《纽约时报》29日称，美国参议院也在酝酿相似的议案。“美国之音”由美国政府资助，该机构的部分员工及改革方案的反对者认为，该议案将损害“美国之音”的“新闻公正性”。

达赖喇嘛2011年7月12日在华盛顿接受美国之音中文部记者宁馨的专访

据“美国之音”29日报道称，众议院通过的议案规定，将以新设立的国际通讯署取代现有的美国广播理事会，并聘用一位全职总裁负责运营。同样由美国政府资助的“自由欧洲电台\自由电台”、“自由亚洲电台”和“中东广播网”等将被合并为名为“自由新闻网”的非联邦机构。报道称，**按照该议案，“美国之音”的使命将是支持美国政府的外交工作。**包括很多“美国之音”记者在内的反对者认为，这一改变将大大减弱该机构在世界范围的公信力。据悉，该议案必须在参议院获得通过，再经总统奥巴马签署，才能成为法律。

“限制新闻自由”是美国强加给很多国家的帽子，但这并不妨碍它自己管控媒体。为了达到这一目的，美国一些人甚至不惜夸大和编造事实。据“美国之音”报道，罗伊斯28日在众议院称，最近发生的乌克兰危机表明，对抗俄罗斯“无休止的宣传战”是何等重要，“**在这场宣传战中，我们最好的武器是美国广播理事会，但是它无用了”。**罗伊斯称，“很多年来，我们的国际广播工作是无效的”，“当政治强人、暴君和恐怖分子加班加点发动虚假信息战时，掌控美国对外宣传工作的广播理事会却每月才开一次会”。他称，美国的外宣机构必须被重整为“反抗审查和错误信息的有效工具”。

**美国广播理事会旗下共有6个广播单位，分别对目标国家进行信息渗透。**韩联社30日也对此予以关注，并期待改革方案加强对朝工作。报道称，**美国这次改革的动机是认为其“美国之音”、“自由亚洲电台”等国际广播体系在应对中国、俄罗斯等竞争国家的宣传及情报战方面缺乏效率及表现不佳。**分析认为，这次整合将有助于节约成本，提升综合效率。文章称，值得一提的是，美国此次改革有望进一步加强对朝广播工作。罗伊斯就此也表示，“过去在推进东德与西德统一的过程中，美国的广播工作对东德社会的改革起到了最有效的作用。日后，我们将大幅加强对朝广播工作强度，让朝鲜社会出现变化。”

不过，该议案在美国也面临反对声。《时代》周刊网站25日发表美国广播理事会主席谢尔的署名文章称，被美国政府资助的媒体应服务于国家利益，但同时也应坚持新闻自由的至高准则。文章称，“美国之音”因其准确性和可靠性赢得了受众，但如果“美国之音”加入虚假信息的宣传战，将失去受众支持，也无法完成美国政府要求的“和封闭国家民众直接交流”的目标。

据观察者网此前报道，“自由亚洲电台”是美国国会授权成立，美国政府年度拨款的非盈利性机构。1998年，“自由亚洲电台”开播维语广播。十多年来，“自由亚洲电台”维语部以介绍所谓“东突”历史、文化及“东突问题”现状，报道当前新疆社会敏感问题等为主要内容，实质上宣扬“仇汉”和“疆独”思想，该台某些记者甚至直接鼓动在中国国内发起暴恐行动。有确凿证据表明，“自由亚洲电台”与“东突”势力沆瀣一气，成为“东突”势力看重和以来的“传声筒”与“扩音器”。

新闻链接：俄关闭境内“美国之音”

据观察者网4月13日报道，俄罗斯政府切断了美国之音的广播。

俄罗斯之声在提到切断广播—事时称，美国之音与俄罗斯媒体监管机构的合同在3月底到期后没有续约，因为库里姆林宫再也不能忍受“其颠覆性的、伪善的、谋私利的宣传”。此前，国家媒体一名重要人物指责这家得到美国政府资助的电台是“我们频率中的垃圾”。

“今日俄罗斯”通讯社社长德米特里·基谢廖夫3月21日在致美国广播事业管理委员会的信中写道：“我们不再进行合作。”

基谢廖夫是上月欧盟制裁针对的10多名有影响力的俄罗斯官员之一。他驳斥了关于拒绝向美国之者发放新许可证旨在遏制西方媒体对克里姆林宫的批评的指控。基谢廖夫说，美国之音的广播“没什么原创内容”。

美媒称，此举代表着克里姆林宫为消灭那些不受俄罗斯政府控制的媒体所做的最新努力。美国驻莫斯科大使馆发布声明说，它对“俄罗斯挤压这个国家中的独立和自由媒体的空间的最新举动感到不安”。

在全世界用45种语言向1.64亿人广播的美国之音，于1947年开始向苏联人播出新闻节目。负责监管它的政府机构是位于华盛顿的美国广播事业管理委员会（即美国众议院28日欲改革的机构——观察者网注）。

20世纪90年代初，苏联解体后，美国之音获得了俄罗斯政府颁发的广播许可证，获准在俄罗斯境内租借传输设备。据美媒报道，10年前，这种程度的合作开始减弱，当时，俄罗斯总统普京开始对本国和外国媒体施以控制。

（观察者网综合环球时报、参考消息）