美欧同意扩大对俄制裁 涉及金融、军事、石油等领域

继日本28日宣布对俄追加制裁之后，美国和欧盟也于29日宣布了对俄新的制裁措施。欧盟委员会主席巴罗佐和欧洲理事会主席范龙佩29日发表联合声明，同意欧盟对俄罗斯采取进一步的一揽子制裁措施，涉及金融、军事、石油等领域。

声明称，这些新制裁措施包括限制俄罗斯国有金融机构进入欧盟金融市场，对俄罗斯实施武器禁运并禁止向俄出口军事终端用户使用的军民两用商品，限制俄罗斯获取欧盟敏感技术尤其是石油产业的敏感技术。

新制裁措施还包括扩大对“有损于乌克兰领土与主权完整”的个人及企业的制裁名单，延迟欧洲投资银行和欧洲复兴开发银行向俄提供金融资助，限制在克里米亚和塞瓦斯托波尔进行投资和贸易，以及旨在以降低合作水平为目的而重新评估俄欧双边合作关系等。

声明还称，如果俄罗斯开始积极寻求解决乌克兰危机的方案，欧盟将会收回这些制裁决定并寻求与俄罗斯谈判或接洽。

俄罗斯总统普京（资料图）

自3月17日欧盟开始就乌克兰问题实施制裁至本月25日欧盟宣布新一轮制裁措施，共有俄罗斯和乌克兰的87名个人以及22家机构和企业被列入制裁名单。

美国总统奥巴马同日表示，美国将阻止对俄罗斯能源行业的产品和技术出口，并将暂停向俄罗斯输出信贷及为经济发展融资。他表示，新的制裁将继续慢慢增加对俄罗斯的压力。

稍早时候，美国财政部宣称扩大对俄制裁，将俄罗斯外贸银行、莫斯科银行、俄罗斯农业银行以及俄联合造船公司纳入制裁名单。

奥巴马表示，目前的制裁已经令疲弱的俄罗斯经济变得更加疲弱。他指出，西方国家影响俄罗斯的最佳方式就是经济制裁。

此前28日，俄罗斯外长拉夫罗夫表示，西方制裁只会让俄罗斯在经济上更独立。

拉夫罗夫说：“你们放心，某些经济领域出现的任何困难我们都能克服，我们或许会变得更独立，对我们自身的力量更自信。”

他称，俄罗斯不能无视制裁，但“陷入歇斯底里并以牙还牙”不是大国风范。

欧美终于要“一致”制裁

《人民日报》海外版29日发表评论称，马航事件之后，在制裁俄罗斯问题上，美国主流媒体频频刊发措辞严厉的文章，敦促欧盟赶紧与美国保持一致。

从美国的角度来看，欧盟是俄罗斯最大的贸易伙伴、是俄罗斯能源的大买家、是俄罗斯最主要的投资来源方，而2013年欧盟的对俄商品出口额只占其总额的7%。制裁俄罗斯，欧盟虽然会受影响，但最大的输家却必定是俄罗斯。美国或许抓耳挠腮也想不明白（或许是不愿明白），为什么欧盟迟迟不肯动手。

这个问题真的不难回答。世界是公平的，有得必有失。割的不是自己的肉，美国说起来当然风淡云轻。欧盟却要思量再三：这个代价到底值不值得？

根据欧盟统计局的数据，虽说2013年欧盟对俄商品出口额所占比例不高，但是也高达1200亿欧元。不得不提的是，作为欧洲最大的经济体，德国占据欧盟对俄罗斯销售额的1/3，大约360亿欧元。而且，德国的东欧经济关系委员会提供的数据显示，约有6200家德国企业在俄罗斯开展业务，在当地有200亿欧元投资，还有30万德国国内就业机会依赖与俄罗斯之间的贸易。

美国《纽约时报》报道称，如今欧美终于决定搁置分歧，同意大幅升级对俄罗斯的制裁。美国《时代》周刊分析说，在美国指责俄罗斯“加强在俄乌边境地区的军事存在，并向亲莫斯科的分裂分子运送重型武器”后，西方开始“团结一致”。美国总统奥巴马28日与英国、德国和意大利领导人罕见地召开联合视频会议，讨论乌克兰危机。英国首相卡梅伦的发言人28日表示，西方立场已发生变化，一致同意欧盟应尽快推动实施更强硬的“一揽子制裁”。法新社分析说，欧美对俄实施更严厉制裁，目的在于痛击俄罗斯，“同西方的关系紧张已伤害到俄罗斯经济，吓跑了投资者，俄经济已显现衰退迹象。”

俄欧损失约为1000亿欧元：900亿欧元

各方普遍预计美欧新一轮制裁讲给俄经济造成严重打击。据欧洲媒体估计，欧盟对俄罗斯扩大制裁将使俄在2年内损失1000亿欧元。消息称，俄罗斯2014年经济损失将达230亿欧元，占俄GDP的1.5%，2015年将损失750亿欧元，约占GDP的4.8%。

而由于限制贸易和禁止向俄出口高技术产品和军用产品，欧盟方面的损失也大体相当：预计2014年欧盟损失400亿欧元，2015年为500亿欧元。这已引起南欧国家的严重不安，特别是经济增长缓慢的意大利。

法新社援引一名欧盟外交官的话说，显然存在俄罗斯进行报复的风险。比如俄罗斯对摩尔多瓦、格鲁吉亚等施加更大压力。这两国都想同欧盟建立更紧密的关系。莫斯科已禁止从乌克兰进口加工过的水果和蔬菜。俄还准备限制进口农产品等美欧商品，以此作为报复手段之一。俄罗斯动物检疫防疫署日前宣布，出于对产品受污染的担忧，准备禁止进口美国家禽、欧洲水果和乌克兰的奶制品。此外，该食品安全机构还透漏，将对麦当劳奶酪供应商进行调查，以查清他们是否使用抗生素。