安倍称驻日美军援助韩军需日本同意 韩国称无依据

韩日关系是冷是热？仿佛不好界定，一方面在历史问题上，双方龃龉不断，一方面，韩日外长将见面，探讨为首脑会谈铺路。最近，双方又为“争夺”驻日美军吵了起来。日本首相安倍晋三7月15日声称，若朝鲜半岛发生突发事件，如想请驻日美军援助，需要先获得日本政府的同意，对于这种说法，韩国军方反驳称驻日美军是韩美联合司令部的后勤基地，驻日美军应为韩军提供帮助，韩方不必得到日方的批准。

据韩国《中央日报》消息，安倍当天在参议院预算委员会上接受众人之党议员松泽成文的提问，他称“韩半岛（朝鲜半岛——观察者网注）发生突变事态时，美国海军陆战队会从日本出发”，“但是，这属于美日之间预先的协商事项，若没有日本的谅解（即同意），美军不能前去援助韩国”。日本共同社称，以《日美安全保障条约》为根据制定的两国交换公文规定，出于战斗目的使用驻日美军基地，属于美日预先协商事项。

安倍15日在日本参议院预算委员会接受提问

对此，据韩国《亚洲经济》16日消息，韩国军方相关人士表示，这是“没有根据的说法”，“排除这条新闻的真伪性不谈，并没有证据显示日本可以介入朝鲜半岛发生事端时驻日美军投入战斗与否这一问题”。这位负责人还说，驻日美军已经为支援后方的军需和战斗力而实现了基地化，如果朝鲜半岛发生事端，驻日美军会根据战区作战的军事战略而自动投入战斗，日本政府无权介入。

据韩联社的报道，韩国军方另一位官员也表示，驻日美军扮演韩美联合司令(驻韩美军司令)的后勤基地角色，因此，朝鲜半岛发生战争时，驻日美军应为韩军提供帮助，韩方不必得到日方的批准。

安倍当天还就韩国国内对日本解禁集体自卫权的批判高涨一事，做出了以下回应：“希望能切实得到他们的理解，(日方的措施)是极度受限的。美日韩三国需要密切合作”。他强调将努力消除对日本军事大国化等方面的担忧。

对于安倍在回应解禁集体自卫权问题外，有意谈及朝鲜半岛发生突发事件时驻日美军的出动程序，韩国《中央日报》援引东京外交人士分析称，“安倍是想强调日本在韩国安全问题的作用，从而缓解韩国国内对于行使集体自卫权的反感情绪”。这是一种牵制性信息，即“如果我们反对，韩半岛发生突变事态时美军的活动可能受限”。 　

安倍还就月初临时内阁会议提出的新“武力行使三条件”中，“武力行使限于必要最小限度”一句作出解释，他称“可以根据与日本有着密切关系的他国遭受的武力进攻的规模和形态来进行判断”。这部分可以解释为，根据情况的不同，所需的最小限度的武力行使标准也会有所不同。

日本外务大臣岸田文雄也曾在月初声称，若朝鲜半岛发生突发事件后联合国军参与行动，只要满足“武力行使的新三大条件，自卫队可以加入联合国军，采取集体安全层面的行动”。

据观察者网此前报道，日本政府临时内阁会议7月1日下午通过的决议案推翻了日本历届内阁遵守的“自卫权发动三条件”，提出新的“武力行使三条件”，即：“日本遭到武力攻击，或与日本关系密切国家遭到武力攻击，威胁到日本的存亡，从根本上对日本国民的生命、自由和追求幸福的权利构成明确危险”；“为保护国家和国民，没有其他适当手段可以排除上述攻击”；“武力行使限于必要最小限度”。

另据日本时事通讯社报道，美国和日本15日开始了修订《美日防卫合作方针（指南）》的协商，协商朝着决定允许日本行使集体自卫权的方向进行。

美军驻日本基地是1945年美军占领日本后建立的，是二战的产物之一，至今仍是美军全球战略中重要一环，基地存续是美日军事同盟的重要基础。1951年签订了《日美安全保障条约》。该条约规定日本承认美国在日本驻扎陆海空军；驻日美军为维护远东和平与保障日本的安全，应日本请求，可以用武力镇压内乱和暴动，以及对付外来的武力攻击；美军驻扎日本的条件依照日美两国间的行政协定执行。1960年又签订了《新日美安全保障条约》。该协定额外增加了驻日美军及军属在引发刑事案件，只有“在检查当局起诉之后”，基地方面方可交出嫌疑犯等特权。