金砖国家开发银行成立 5国均摊1000亿美元、总部上海

全球舆论翘首以待的金砖开发银行终于尘埃落定。金砖国家（BRICS）中国、巴西、俄罗斯、印度和南非五国领导人15日在巴西发表《福塔莱萨宣言》，宣布成立金砖国家开发银行初始资本为1000亿美元，由5个创始成员平均出资，总部落户中国上海，据法新社报道，银行的首任行长将来自印度。此外，五国还建立金砖国家应急储备安排，资金规模同样是1000亿美元。

当地时间15日下午，中国国家主席习近平同巴西总统罗塞芙、俄罗斯总统普京、南非总统祖马、印度总理莫迪一道，在巴西福塔莱萨共同见证关于建立金砖新开发银行的协定等有关合作文件的签署。

随着金砖国家领导人第六次会晤15日在巴西正式开启，欧美警惕者注意到，经过初期相对“务虚”的峰会后，“金砖”这个由西方经济学家最先创造的词汇已不再只是一个吸引眼球的“标签”，金砖银行、应急储备基金等具体机制的落实让“金砖的心”越来越实。

当地时间15日10时40分许，金砖国家领导人举行小范围会议。五国领导人围绕“政治协调—全球治理和地区危机”、“可持续发展和包容性增长”两阶段议题先后进行发言和交流。其中第二阶段“可持续发展和包容性增长”又包括以下5个分议题：世界经济和金融形势、金砖国家金融合作、金砖国家开发银行和应急储备安排、可持续发展和2015年发展议程。

据新华社消息，当地时间15日下午，中国国家主席习近平同巴西总统罗塞芙、俄罗斯总统普京、南非总统祖马、印度总理莫迪一道，在巴西福塔莱萨共同见证关于建立金砖新开发银行的协定等有关合作文件的签署。

在签字仪式上，金砖五国有关部门官员签署了关于金砖开发银行创新合作的协定、关于建立金砖应急储备安排的条约、关于建立金砖新开发银行的协定以及涉及金砖出口信贷等领域的合作文件。

法新社报道称，金砖国家开发银行的启动资金为500亿美元，另外建立1000亿美元金砖国家应急储备基金。巴西总统罗塞夫称，金砖国家开发银行的首任总裁将来自印度。

据《人民日报》官方微博消息，7月15日，金砖国家财长签署成立金砖开发银行的协议。银行核定资本1000亿美元，初始认缴资本500亿美元并在金砖国家间平均分配；总部落户上海；首个区域办公室设在南非约翰内斯堡；首任行长将由印度提名；首任理事会主席由俄罗斯提名，首任董事会主席由巴西提名。

此前有媒体报道称中国出资最多，“中国出资410亿”说法来自俄媒，指的是一同宣告成立的应急储备基金，规模也是1000亿。

在2013年南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤上，巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五个金砖国家同意建立“金砖国家开发银行”，旨在“为金砖国家、其他新兴市场和发展中国家的基础设施和可持续发展项目筹集资金，作为对全球增长和发展领域的现有多边和区域金融机构的补充”。

此外，俄罗斯直接投资基金(RDIF)周二表示，该基金以及其它金砖国家的主权财富基金，计划成立基础设施投资基金，这项基金将投资于金砖国家的各种项目，从公路、桥梁和机场到市政基础设施都包括在内。RDIF表示，如果磋商进展顺利，这项联合基金将在2015年下次金砖国家峰会前投入运行。

建立金砖国家开发银行和金砖应急储备基金是外界看重此次峰会的主要原因。美国彼得森国际经济研究所高级研究员萨伯拉曼尼安表示，这两大计划是由于金砖国家不满自身参与全球治理、特别是世界银行和国际货币基金组织(IMF)不足而产生的。巴西第二副外长、金砖国家事务协调人利马表示，成立两大金融机构，就是要打破美欧对国际金融秩序的垄断，让新兴市场国家在世界舞台上有更多话语权。

昨天，路透社还称，金砖国家开发银行总部的选址谈判陷入僵局。有金砖国家官员表示，上海可能成为新建的金砖开发银行总部，但也有参与筹建工作的官员表示，各方就银行总部地址并未达成一致。中国的动机受到一些国家怀疑，特别是印度，有的国家担心“中国会劫持新建的金砖银行来谋取私利”。

《印度时报》称，在峰会上，印度将力促金砖银行各国股权平等，避免任何一家占据统治地位。印方不愿让金砖银行出现布雷顿森林体系下世界银行、IMF中美日等富国占据强势地位的局面。

俄罗斯《莫斯科共青团报》15日以“金砖国家计划摆脱美元束缚”为题称，金砖开发银行预计于2016年开始运行，它将极大促进金砖国家间的结算和信贷服务，降低对美元和欧元的依赖。俄总统普京还建议成立能源联盟和联合基础设施基金。《莫斯科时报》称，面对西方冷遇，金砖银行是俄罗斯的大逆袭。“今日俄罗斯”电视台称，普京也强调，金砖国家并没有计划搞政治、军事联盟。