解读世界500强：国企不应以盈利水平论英雄-李建华
7月7日，《财富》杂志发布了2014年世界500强企业榜单。对中国读者而言，最关注的莫过于以下几点：中国上榜公司数量创纪录达到100家，仅次于美国的128家；中国企业中石化取代了埃克森美孚首次挺进前三甲；国家开发银行、太平洋建设集团（民企）等7家中国企业新晋500强榜单。
在金融危机之后中国经济增速二次放缓，主流经济学者对经济持悲观态度，外媒纷纷唱衰中国经济的背景下，中国企业在2014年榜单中的位次，能继续保持昂扬上升态势，着实来之不易。
排名上升迅猛多为中国企业
通过对500强榜单的横向比较，可以发现很多被大众忽视的有趣细节： 《财富》杂志公布的20家2014年世界500强排名提升最多的公司，和排名下降最多公司。其中排名提升最多的公司中，有16家公司是中国公司，两家是美国公司，另两家为日本和墨西哥企业。
中国企业中排名上升最快的是天津的一家物流企业，上升幅度达到168名。新进入的7家企业也大多集中在物流、基础设施建设、汽车、能源、银行等行业，这跟中国经济所处的发展阶段息息相关。中国仍然处在工业化加速发展的重要阶段，上述行业还有大量发展机遇。（图表1，见文末）
而在排名下降最多的公司中，分布完全反了过来，只有两家中国公司外，其余均为日本和欧美发达国家的企业，而且集中在金融保险、家电制造等行业，排名下降最多的是日企。
很明显，通盘考虑，500强榜单的这些细节说明：中国经济的基本面仍处在向上态势。
赚钱挨骂，亏钱也挨骂
从所有权上看，世界500强名单中的100家中国企业，除8家港台企业外，大陆私企仅9家，其余均为央企或地方国企。（图表2，见文末）或许正因为如此，媒体上充斥着大量对该榜单的另类解读，将中国企业过去一年在榜单中的上升势头轻轻带过，着重以盈利水平做文章，认为从体现企业竞争力的关键数据，即企业利润来评判，入榜中国企业盈利能力在下降。另外还指出，榜单中的中国企业雇员人数比平均水平高出数倍，意味着人均创造利润水平低下等等。
毫无疑问，中国作为后发国家，不管私企国企，如果在盈利水平、治理能力和创新能力等方面离欧美发达国家有不小的距离，也是正常现象。这与中国的发展阶段相吻合。私营企业作为中国税收和就业贡献巨大的重要力量，仍待获得更多支持，努力奋发。不过，如果只盯着中国上榜企业国企占绝大多数做文章，忽略中国国企所承载的功能，单纯拿中国500强企业利润水平以及雇员多寡来作对比，就有点儿打蛇未找到七寸了。
既然要比，不妨放在现实环境下。中国国有企业本身承担了一定的就业保障功能，由于历史原因，尽管历经几轮国企改革，时至今日，国企还被当做铁饭碗，不像私企那样可以随意裁减员工，每年应届大学毕业生的就业导向准确反映了由此形成的国民心理。
一方面，部分中国人仍然受益于这种劳工雇佣模式，另一方面，国企也为中国经济在减速时保持较高就业率立下了功劳。西方意义上的私人企业，以资本利润最大化为追求目标，以最少的人力创造最多的利润为企业发展目标，即以所谓的人均利润来衡量企业的未来发展水平。中国的私有企业何尝不是如此，但中国国企的情况可就两样了。
再从企业利润的角度看。中国国有企业该不该赚钱，一直以来都是经济学者们争议不断的话题，现在怎么又要国企以盈利水平论高下呢？
记得2009年有媒体报道说，时任国资委主任的李荣融曾为一篇《央企为什么这么“红”》的文章一宿未眠。彼时，国务院国资委刚刚公布了央企年度成绩单——央企销售收入与利润连续三年攀升。从2003年国资委成立起，央企国有资产从2万亿，增加到了2009年的5.5万亿。本以为如此出色的表现，足以为国资委与央企赢得掌声，可李荣融没想到，收获的还是骂声。
这正是中国国企发展至今“里外不是人”的真实写照。一方面，国企的定位和性质已经日渐明晰，十八届三中全会《决定》中曾明确：国有企业属于全民所有；国有资本投资运营要服务于国家战略目标，更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全；要加大对公益性企业的投入，在提供公共服务方面作出更大贡献。
另一方面，中央又提出要求：“国有企业必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点。”
既要保证战略性公益性，又要保值增值，这是很多国企、尤其是自然垄断行业国企面临的矛盾两难。很显然，他们跟以单纯追求利润为目标的西方私人企业不能同日而语，必然无法像西方私营企业那样追求利润最大化。
国企不应以盈利水平论英雄
500强榜单中的国有企业，很多为电力、天然气、交通运输、邮政等自然垄断行业，还有一些仍处在改革之中的涉及国家战略或国计民生的行业领域，如军工、银行、通讯、粮油等。不少行业的产品具有一定的公共品性质。比如中石化下游的油品销售，国家电网的电力输送，铁路的火车票，等等，成品油价、电价等涉及国计民生的领域，政府为了保证物价的平稳，对其实行严格价格管制，所以这些领域的国企，本身就不以盈利为目的。
在金融危机之前几年，成品油价格改制尚未开始。面对国际原油价格飞涨，“三桶油”因为国内成品油价格的管制不能灵活调节，而处于亏损状态。但当时经济学家们不提什么盈利水平，而是在媒体上表示，国企本不应该赚钱。今天，中石油公司进口天然气每年数十亿元的亏损，也面临同样的局面。
在某些时候，国企还承担着一定的政策调控功能。比如在金融危机之后，中国国企获得了大量银行贷款和授信，这些企业加大投资力度，使中国经济得以迅速走出危机。
再比如发生在上海的案例。2011年出现染色馒头事件之后，上海国企杏花楼（国有股占32%的股份制企业，前身为黄浦区第二饮食公司）临危受命，以微利生产馒头保证市场需求。因为在上海市民心里，老国企有口碑信得过。这在西方成熟的市场经济中不可思议，但在中国的政商环境下很常见。
所以，背负就业负担和公益性、承担政策调控等特殊功能的中国国企，在国际舞台上与国际私企巨头PK，二者本身就不具备可以量化比较的条件。而像诸多批评家所言，以利润水平和人均利润去简单衡量，更不科学。
当下，国企新一轮改革正在如火如荼地进行，以国企重镇和改革前沿——上海新公布的国企改革细则来看，基础设施和功能区域开发建设、提供公共服务和保障改善民生的功能类和公共服务类国有企业，将保持国有全资或国有控股；战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业中的国有重点骨干企业，可保持国有控股或相对控股。而一般竞争性领域的国有企业，根据发展实际，按照市场规则有序进退，合理流动。
在这个时候，如果还不分青红皂白，以西方私企的利润最大化标准，来要求世界500强榜单上的中国国企单纯追求利润，更加显得不合时宜。
（翻页请看世界500强企业排名上升最多的20家企业和排名下降最多的20家企业，以及世界500强中国上榜企业完整名单）
世界500强中排名上升最多的20家企业
世界500强中排名下降最多的20家企业
世界500强中国上榜企业完整榜单