安倍解禁集体自卫权 国际舆论警觉日本为参战松绑

“不把学生再次送上战场”是二战结束以后日本校园里的一个口号。但日本政府7月1日通过修改宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议案，很可能把日本年轻人再次送上“危险的不归路”。

1日是日本自卫队成立60周年的日子。安倍政权急急忙忙地选在这一天，不顾国内民意的强烈反对，一心改变战后以专守防卫为主的安保政策。安倍此举引发了日本国内的反对浪潮，日本国会众议院的通告称，“日本从未出现过如此大量的反对中央政府政策的地方性抗议活动”。

中韩等国及国际舆论也对安倍内阁的做法表示谴责和担忧。中国外交部发言人敦促日方要切实尊重亚洲邻国合理正当的安全关切，不要损害中国主权和安全利益。有韩国政党表示：“永不再战的日本和平宪法被完全架空，显示出日本妄图恢复军事大国的露骨野心。”这种野心迎合了美国战略外包的需要。

中国学者王义桅对《环球时报》说，中国需要放宽心态，更重要的是提高自身实力。

日提新“武力行使三条件”自卫队将要去流血打仗

日本政府临时内阁会议7月1日下午通过的决议案推翻了日本历届内阁遵守的“自卫权发动三条件”，提出新的“武力行使三条件”，即：“日本遭到武力攻击，或与日本关系密切国家遭到武力攻击，威胁到日本的存亡，从根本上对日本国民的生命、自由和追求幸福的权利构成明确危险”;“为保护国家和国民，没有其他适当手段可以排除上述攻击”;“武力行使限于必要最小限度”。

当地时间2014年7月1日，日本东京，日本首相安倍晋三抵达首相官邸。日本政府在当天傍晚的临时内阁会议上，正式决定修改宪法解释以解禁集体自卫权，决议认为，即使自身未受到攻击，日本也可以为阻止针对他国的攻击而行使武力。

决议案称，在同时满足上述三个条件的情况下，允许日本作为“自卫”手段行使武力，并将简化下令出动自卫队的手续。日本首相安倍晋三在记者会上为内阁决定解禁集体自卫权辩解，强调是“有限”行使，“本次的内阁决议绝不会让日本卷入战争”，并宣称“做好万全的准备反而能打消日本参与战争的企图，拥有强大的实力，这才是威慑力”。

日本《读卖新闻》7月1日评论称，内阁的新决议案预示着日本安全保障政策迎来巨大转折点。《朝日新闻》认为，安倍内阁试图改变宪法解释行使集体自卫权的话很抽象，让人担忧自卫队扩大动武的范围。日本关西地区一位教授告诉《环球时报》记者：“安倍为修宪找了一大堆借口，并且新的宪法解释语言暧昧不清，他以为日本普通人都读不懂吗？普通人一看就明白，原来根本不参与战争的自卫队从今以后去流血打仗，甚至不是为了日本自己!这种修改国民怎么会答应!”

安倍辩解：不会让日本卷入战争

日本首相安倍晋7月1日下午召开记者会，为此次内阁决定解禁集体自卫权公开辩解。他表示将“限定行使”集体自卫权的条件，并声称“日本不会因为保护其他国家而卷入战争”。

关于1日通过的这项决议，安倍称“这项决议是为了保证日本国民的生命安全与正常生活，在现行宪法的基础上进行的讨论。”

安倍还说，“一旦海外发生突然纷争，美国船只在救助、运送逃难的日本国民时，有可能在日本近海处遭受攻击，虽然不是直接攻击日本，但为了保护国民的生命安全，自卫队需要对美国船只进行相应防护”。

关于集体自卫权的行使，安倍表示，“仅限于没有其他手段时，且仅限于必要最小限度，现行宪法解释的基本思路与本次内阁决议没有差异。自卫队曾经参与海湾战争及伊拉克战争，今后这样的事情绝不会发生”。安倍强调，“有限地”行使集体自卫权。

安倍宣称“做好万全的准备反而能打消日本参与战争的企图，拥有强大的实力，这才是威慑力。“本次的内阁决议绝不会让日本卷入战争”，安倍以此为内阁决议的意义辩解。

安倍还声称，将以此次内阁决议为基础，迅速成立制定相关法案的队伍，进行充分地探讨。如果做好准备，将在下次国会上提交相关法案。安倍称今后将进行详细说明，继续努力谋求国民的理解。

安倍举动遭空前反对 日议员：一起打倒安倍政权

现在日本有良知的人最担心的就是，日本“国会政治”遭到无视。日本民主党众议员近藤昭一7月1日上午在有2000多人参加的集会上呼吁：“日本在反省侵略战争的基础上制定了和平宪法，发誓不再战。但安倍政权却想让国会讨论草草了事，以内阁决议形式去解禁集体自卫权，这是藐视国会，无视民众声音。让我们一起反对安倍内阁的暴行!”

日本最大在野党民主党党首海江田万里也发表谈话，指此决定为“无视立宪主义的内阁决定”，对此提出严重抗议。他称，此决定是在安倍首相以“结论先行”式的人选组成恳谈会提出报告，并在执政党的密室协商后作出的，“粗暴而不透明”。　

他表示，日本民主党秉持“专守防卫”，今后也会坚持不成为对他国带来威胁的军事大国的基本理念。内阁决定的内容无法容忍，要求撤回。

7月1日，来自日本首都学生网的学生加入到周二在东京的反对首相安倍的示威队伍。

来自日本社民党的参议员福岛瑞穗也向民众呼吁：“能通过内阁决议来做违反日本宪法的事情吗？安倍想要破坏作为日本战后出发点的日本宪法第九条。集体自卫权实际上是集体战争权。今天对日本政治来说是极其重要的一天，日本国民绝不允许这样的事情。让我们一起打倒安倍政权。”

社民党党首吉田忠智表示，历代政府累积至今的宪法解释，但凭一个内阁的判断便予以改变，是从根本上否定立宪主义的暴举，对此强烈抗议，要求撤回。

日本共产党参议员大门实纪史在集会上喊道，“今天日本自卫队成立60周年，此前正因为有宪法限制，日本自卫队没有杀过一个外国人，也没有一名自卫队员战死，但安倍内阁今天解禁集体自卫权之后，日本将成为一个可以发动战争的国家，我们必须要反对安倍内阁的决议，捍卫和平。”他们的讲话得到民众的掌声。

日本共产党委员长志位和夫指出，此举是对此前政府一贯见解的180度大转弯。对多数民众的批评充耳不闻，也不进行国会审议，但凭一纸内阁决定就颠覆此前见解，是堪称破坏宪法之政变的暴举。对此表示强烈抗议，并要求撤回。

来自东京的福田真劫先生大声呼喊：“每一个爱好和平的日本人绝对不能容许安倍内阁的暴行。只要我们每个日本人团结起来，就一定可以推翻安倍内阁。”

生活党党首小泽一郎在记者会见中表示，单靠内阁决定就允许行使集体自卫权，这已经不是法治国家了。无论安倍首相以怎样的语言来使之正当化，这都是危害日本未来之举，绝对不能允许。

周二在东京的示威者高呼“反对战争，守护和平”

安倍政权解禁集体自卫权的行动遭到日本国内空前的反对浪潮。有反对者高举把安倍晋三画成希特勒模样的漫画，画面上还写着“极右亡灵”等字样。有报道说，参加6月30日抗议示威的民众大约4万人。

日本危险动向引发中韩等国谴责和国际舆论警觉

日本的这一危险动向引发中韩等国的谴责和国际舆论的警觉。针对日本军事安全政策出现的重大变化，中国外交部发言人7月1日表示：“人们不能不质疑日本是否要改变战后长期坚持的和平发展道路。我们反对日方蓄意制造所谓‘中国威胁’来推进国内政治议程。”

据央视报道，针对日本内阁会议决定解禁集体自卫权一事，中国外交部发言人洪磊1日在例行记者会上表示，日本方面应切实尊重亚洲邻国的合理关切，谨慎处理有关问题，不得损害中国国家主权和安全，不得损害地区的和平稳定。

洪磊表示，由于历史的原因，日本的军事安全政策一直受到亚洲邻国和国际社会的高度关注。近一时期以来，日本执政当局在历史问题上频频制造事端，在军事安全政策上采取了前所未有的措施，使日本的军事安全政策出现了重要变化。人们不禁要质疑，日本在战后长期坚持的和平发展道路是否要改变。

洪磊表示，我们也注意到，在日本国内，对解禁集体自卫权有强烈的反对声音。日本的国家发展走向，归根结底要由广大日本人民来决定。中方反对日本方面蓄意制造“中国威胁”，以此来推进日本国内的议程。

洪磊表示，我们要求日本方面切实尊重亚洲邻国的合理关切，谨慎处理有关问题，不得损害中国国家主权和安全，不得损害地区的和平和稳定。

当地时间2014年7月1日，韩国汉城，民众聚集在日本驻韩使馆外示威，抗议日本试图修改宪法解释以解禁集体自卫权，并与警察发生激烈冲突。

日本内阁通过这样的决议案在韩国看来并无悬念，所以当天韩国外交部发言人鲁光镒在例行记者会上警告日本：“集体自卫权并不是‘祖传宝刀’，让日本可以随心所欲地在别国领土上挥舞。日本在没有相关国家邀请或同意的前提下是无法行使集体自卫权的，这在国际法上是毋庸置疑的原则。”

鲁光镒表示，在没有征得韩国政府同意的情况下，韩国不允许影响朝鲜半岛安全和韩国国家利益的事情发生。鲁光镒说，日本应努力消除周边国家因历史问题而产生的忧虑，并为区域内和平与稳定作出贡献。

连日来，有70多个工会和市民团体轮番前往日本驻韩使馆抗议。一些团体还发起百万人签名反对日本行使集体自卫权。

韩国《韩民族报》社论称，日本此次内阁决议实际用解释的方法迂回修改了日本宪法第九条，虽然安倍政府为行使集体自卫权设定了三大条件，但那只是幌子，政府可以随意对这些条件进行解释，可以说日本今后想随心所欲地在任何地方作战。社论还说，美国为了牵制中国的崛起，对日本采取了放纵并支持的态度。

外媒：日本解禁集体自卫权是美国的纵容

正如韩国《韩民族报》所说，一些国际舆论认为，安倍急于解禁集体自卫权，背后有美国的纵容。美国彭博社7月1日报道称，尽管目前禁止日本行使集体自卫权的和平宪法是美国在二战后强加给作为战败国的日本，但美国防长哈格尔支持安倍的提议，这令遭受过日军侵略的韩国和中国都表示担忧。

美国《华尔街日报》近日援引日本战略研究论坛国防研究员格兰特·纽萨姆的话说：“华盛顿认为此举恰逢其时。在美国国防预算缩水、在该地区捉襟见肘之际，一个更强硬的日本就相当于力量倍增器。

德国《商报》7月1日以“加强武装，日本要修改和平宪法”为题刊文分析说，日本右翼保守派首相的目的是摆脱日本的战后秩序。

德国柏林东亚问题专家夫罗里扬·卢佩7月1日对《环球时报》表示，安倍政府冒险解禁集体自卫权，有意与美国加强军事一体化，与澳大利亚、印度和东盟中少数国家组成一张制衡中国的网，其最后结果可以干预东海、南海的争端。

《俄罗斯报》1日发表题为“美国支持日本改变和平宪法计划”的文章称，美国表示支持日本改变和平宪法，允许日本参与海外军事行动。美国支持日本的目的是为了巩固统一阵线以遏制中国在地区不断增长的影响力。有俄专家指出，美此举是一种绥靖政策，未来可能引发不可预测的后果。

专家：日本举动在意料之中 中国需要放宽心态

中国社科院日本研究所政治室主任吴怀中表示，安倍急不可耐地编造了很多美丽的谎言，“借船下海”，以帮助盟国和伙伴动武或参与国际维和的幌子完成解禁集体自卫权的“量质互变”。日本认为自己在日美同盟中的地位不对等，如果不解禁集体自卫权，实现国防正常化和军事大国化，就会失去吸引力。作为在第一岛链上的重要一环，一旦中美发生冲突，在反潜、侦察、搜集情报信息等方面有一定长项的日本自认为能弥补美国的一些短板，更有利于协同作战。

中国人民大学国际事务研究所所长王义桅告诉《环球时报》记者，“日本锁定中国为战略对手，甘愿成为美国对付中国的马前卒，解禁集体自卫权是美国战略外包的需要，早在我们的战略意料之中，只是早一点晚一点的问题。”他认为，中国需要放宽心态，提高自身实力。

据一名不愿透露姓名的中国军事专家介绍，以往日本自卫队大体上是按照专守防卫的原则指导建设，而解禁集体自卫权后，先发制人或许成为其新的战略战术运用原则。实际上，在日本近代战争史上，一直强调先发制人，搞突然袭击。甲午战争、日俄海战、偷袭珍珠港，都是日本蓄谋已久先发制人。在近代史上，日本的军事冒险曾助其以小博大，并尝到过甜头。而解禁集体自卫权后，日本自卫队进行这种军事赌博的可能性加大。

此外，在与邻国的岛屿争端中，日本自卫队可能会采取更为咄咄逼人的姿态，加剧紧张局势。根据日本现行法律，岛屿被占领的应对办法，只能由海上保安厅在警察权的范围内进行应对，可使用的武器受到限制。即便如此，日本在中日钓鱼岛问题上总是制造麻烦，解禁集体自卫权后，可能会更加猖狂。