越南政府口头赔偿未到 被打砸中资企业边索赔边复工

越南平阳省“5·13”反华骚乱令许多中国大陆和台湾企业遭受严重损失，当地警方随后严查并逮捕千余名嫌犯。许多具备生产条件的企业不可能一直等越南政府提出的赔偿和补偿。对商人来说，每天的利润比耗时的索赔更具现实意义。于是，不少企业只能边开工边等补偿。

越南受损中资企业边索赔边复工

25日，越南胡志明市地标性建筑统一宫周边加强了军警执勤。此前几天，越南社交网络流传着胡志明市周末有反华游行的信息。但25日很平静，胡志明市中国商会会长缪仁赖的看法是，短时期内不会再发生骚乱。南部及中北部省份的暴力骚乱过去近两周，善后工作正在进行，具备生产条件的中资企业陆续复工。但在中国商人眼里，在越经商的环境已经改变。

“在越南十年，从没想到这一天会来。”缪仁赖2004年从浙江温州来到越南做机械进出口贸易，把家安在胡志明市。“中国商人赴越投资，最不顾虑的是政治风险。”但5月中上旬越南政府针对中国西沙海域钻井平台作业的激烈反应，改变了这一想法。13日的骚乱从胡志明市北部40公里的平阳省开始。当天下午抗议人群中出现暴力，局面逐渐失控，打砸抢烧一时难以遏制。

据中国商会统计，美的、东运制版等企业损失较为严重。“目前共接到39家大陆企业报损，数额最大的达几十万美元，相对而言台资在骚乱中损失巨大，一家企业就有数千万美元。”缪仁赖告诉记者，陆资报损内容多为门窗被砸、办公设备和个人物品丢失等，台资企业则是厂房被烧毁，生产设备严重损坏。事后商会曾组织专门讨论，“我们认为，参与骚乱的人员组成及诉求非常复杂。这里有3个层面：由中越南海冲突而起，劳资矛盾爆发，被越南国内反对派煽动利用”。

上周越南官方公布的赔偿方案包括延缓课税、削减特别消费税、考虑减免土地资金等。然而一些受损中资企业尚未盈利，达不到课税条件，特别消费税即外资企业采购车辆、酒类等商品的缴税。“哪家公司会天天买车？”多名中国在越企业主对记者说，上述方案达不到赔偿效果，但他们也认为，越南政府很难拿出足够的赔款。缪仁赖表示，现在是中资企业自己报损，同时越南政府工作组进入园区取证评估，“企业主对赔钱还是有期待的，但调查定损和确定最终方案涉及的细节和程序将非常复杂、耗时。”

许多具备生产条件的企业不可能一直等下去。对商人来说，每天的利润比耗时的索赔更具现实意义。缪仁赖说，复工的中资企业加强了安全防范措施。“外交部牵头的政府工作组建议，商会将尽力为每一名大陆在越人员备案，分组选出负责人，第一时间发布信息，并制定危机预案。”

连日来，中国商人频繁向记者提出中越关系未来走向问题，他们开始紧盯时政新闻，顾虑重重。“中越双边经济往来兴旺20多年，现在需要重新评估形势。”缪仁赖说，难以判断中越海上冲突是否会让越南政府调整针对中资的政策，以及越南社会氛围和民众态度会发生怎样的变化。明确的是中国在南海不会退守，在越商人得到的信号是，恢复生产但不要扩大规模，做好预案。

美国《华尔街日报》22日报道称，河内不得不努力平息之前排华骚乱中对外资企业的冲击，劝说外企继续留在越南，并提出对受害企业的赔偿方案。

不过，这些方案已遭到台湾企业方面的拒绝。据台湾“中央社”22日报道，根据阮晋勇之前发表的声明，越南对此骚乱中受损企业的协助和补偿措施包括延缓课税，最长达两年；削减特别消费税30%，但减税幅度不能超过总损失金额；考虑削减进出口税；考虑减免受影响企业的土地租金；将给予外籍员工签证便利、加速签证时间。但这些措施的前提均是外企继续在越南生产工作，引起台商严重不满。《华尔街日报》称，受创严重、仍在兴建的台塑越南河静钢厂董事长林信义指出，越南政府若无法保证员工和财产安全，将不会恢复施工。中国家电企业美的集团在越南的工厂已经停产，5月13日的骚乱中，工厂设备被破坏并洗劫。许多企业都表示，将重新评估在越南的投资计划。

据记者从越南方面了解，大陆企业在此次骚乱中的受损情况仍在调查中，中国官方尚未对是否接受越南政府的赔偿方案表示态度。而在台湾，台商更大的担心是，越南政府的口头赔偿尚未到位，却要求企业在停工期间照旧支付工人工资。一些企业遭受的损失需要数月甚至一年才能恢复，但如果无法给予越南劳工足够的薪资，很可能再度发生劳资纠纷。