新疆官员解释喀什宣判大会：把暴恐分子晒在阳光下 不学美国秘密法庭
新疆媒体9日报道的“中国公开判处5名分裂分子”的消息引发国际关注。在外界看来，新疆喀什司法机关对分裂分子的公开宣判大会以及媒体的迅速反应，表明中国政府对恐怖主义采取高调打击的战略，可能在改变以前低调行事的方式。新疆相关部门官员则对宣判大会的做法解释称，“我们现在就是要通过这种方式让全社会认识到恐怖分子的危害”，“我们不搞美国关塔那摩秘密法庭审判的做法，也不把暴恐分子送到其他国家的‘黑监狱’，我们就是要把暴恐分子曝晒在阳光下，让他们在这个社会无处藏身。”
新疆喀什警方在街头配枪巡逻
“中国反恐斗争升级”
新疆喀什地市两级人民法院近日联合举行宣判大会，判处威胁国家安全的5名分裂分子有期徒刑7年至15年。这引起国际媒体纷纷关注。
俄塔社9日援引新疆当地媒体的报道称，新疆喀什地市两级人民法院近日联合举行宣判大会，以分裂国家和危害国家安全罪依法判决屯某、斯某、阿某等5人有期徒刑7年至15年。他们无视国法，有的通过手机向他人灌输前往阿富汗、巴基斯坦等地进行圣战的内容;有的下载传播网络上煽动分裂国家的电子书籍和音视频资料;有的私设非法教经点，传播极端宗教思想;有的对多人进行煽动民族仇恨的宣讲;有的准备管制刀具作案。
美联社、法新社、路透社等国际通讯社和诸多媒体对中国近来的反恐演练也突出报道，中国基层警察开始配枪巡逻更是让外媒敏感。
“中国不愿让悲剧重演，中国的反恐斗争升级!”对中国各地近来采取的反恐举措，德国《世界报》得出这样的结论。《世界报》7日报道说，接连发生的恐怖袭击让北京加速推进制定反恐法律，实施更强力的反恐战略。一夜之间，为了更好地威慑恐怖分子，中国很多城市的警察全副武装，比如上海上千警察佩枪执勤，而且此举得到近八成民众的支持。
德国《斯图加特日报》驻北京记者8日以亲身经历描述说：“在北京东直门内大街的一个拐角处，3名穿着深色制服、配备精良武器的警察正在巡逻。这不得不让人关注，北京处于危险时期吗？近来中国多个城市遭遇恐怖袭击是国家的悲剧，北京要制止悲剧的再次发生。为了国家的稳定，中国正采取更严厉的措施。”
德国柏林中国问题专家夫罗里扬·卢佩几周前来过中国多个城市，他感觉中国大城市的警察越来越多，到处是摄像头。但卢佩告诉《环球时报》记者：“这也是西方常见的景象。总体而言，中国仍是比较安全的国家。”
“把暴恐分子曝晒在阳光下”
新疆相关部门官员告诉《环球时报》记者：“在当前的反恐形势下，对恐怖分子形成震慑十分必要，东风必须压倒西风!”喀什地市两级人民法院联合召开宣判大会的做法以前并不多，对此，这位官员表示：“我们现在就是要通过这种方式让全社会认识到恐怖分子的危害，他们是谁，他们是如何走上暴恐道路的，这样才能调动全社会反恐的积极性和紧迫性。”这位官员强调了中国打击恐怖分子的透明度：“我们不搞美国关塔那摩秘密法庭审判的做法，也不把暴恐分子送到其他国家的‘黑监狱’，我们就是要把暴恐分子曝晒在阳光下，让他们在这个社会无处藏身。”新疆大学新闻与传播学院郑亮博士认为，依法对罪犯进行公开宣判，就是用法治的方式去打击分裂分子和恐怖分子，公审的方式会起到一定效果。他同时希望，这些形式能促进我国《反恐法》的尽早出台。
提到这些涉案人员分裂国家的手段，新疆执法机构的一名官员告诉《环球时报》记者：“最初，有人在境外印制有关鼓动分裂、搞恐怖袭击的书籍和传单，然后偷带到国内;后来，他们又刻录暴恐事件实施画面、‘东伊运’恐怖组织头目艾山·买合苏木散布恐怖言论等内容的光盘。随着打击力度的加大，他们又改为用手机SD卡，因为那玩意体积小，很不容易引起注意。现在的网络发达，他们传播暴恐思想的手段也在不断翻新。”
据新疆媒体的报道，在社会安全防控中，喀什市公安变“案后打击”为“案前防范”，实行24小时社会面动态防控，建立起“空中有监控，地面有巡逻，路口有卡点，场所有保安，社区有联防，单位有内保”的防控网络，让犯罪分子无处遁形。中国现代国际关系研究院反恐问题专家李伟9日告诉《环球时报》记者，随着反恐形势严峻，各地反恐措施都在加强，24小时的动态防控不仅在新疆地区，在其他一些城市也开始实施，这也是社会长治久安的要求。
5月8日，新疆公安厅还召开全区公安机关应急处突工作会议，强调提升处置能力。南疆一位公安局长告诉《环球时报》记者：“果断阻止成为新疆警察面对暴恐袭击时统一的态度!我们现在强调的是警力快反能力，就是一旦事发或者捕捉到事端，反恐力量将在特定的时间内抵达现场展开处置，这既保证了打击恐怖分子的效果，又减少对正常生活的干扰。”他坦言：“情报先行至关重要，将暴恐活动消灭在策划阶段是反恐的重点，而情报建设包括在新疆区域内、在全国范围内的合作，以及与中亚等国进行的国际反恐情报交流与合作。”
暴恐分子或图谋破坏“丝绸之路经济带”
作为“丝绸之路经济带”上的重要枢纽，喀什乃至整个新疆地区在中国与欧亚大陆国家经贸交往中的重要性不言而喻。中国在重拳反恐的过程中如何与中亚等国展开合作，同样是国际舆论关注的话题。日本“外交学者”网站9日刊登曾在新美国安全中心和美国国会实习过的扎卡里·凯克的文章，着重分析中国的恐怖分子为何将火车站列为袭击目标。在他看来，分裂分子此举具有“象征和战略上的双重企图”，目的之一就是搅乱中国与中亚、欧洲等地的经济合作。扎卡里说，恐怖分子过去将政府、军方人员或建筑当成袭击目标，如今他们正对准平民和没有抵抗力的目标。鉴于新疆在中国经济再平衡中所处的位置，恐怖分子对铁路设施发动的袭击尤其能够说明问题。许多穿越新疆的铁路意在通过哈萨克斯坦等中亚国家将中国与欧洲相连，这些铁路是中国打造“丝绸之路经济带”的重要组成部分，同时也有利于改善新疆与其他中国更繁荣的地区之间的联系。比如连接重庆、新疆和欧洲的渝新欧国际铁路。类似的项目还包括连接连云港和荷兰鹿特丹的第二条亚欧大陆桥等。
在扎卡里看来，以火车站为袭击目标的象征性原因是铁路蕴含着改变新疆的潜力。同时，袭击火车站也含有“战略因素”。首先，造成人们对铁路旅行安全的恐慌，阻止人们进入新疆的步伐。更为重要的是，加重人们对铁路线经济可行性的忧虑，尤其是与中国合作的外国伙伴。中国政府极其重视“丝绸之路经济带”和二三线城市的建设，因此在极端组织尚未“壮大”到足以严重破坏中国重大基础设施项目之前，就应举起“铁拳”进行严打。
哈萨克斯坦国际问题专家图列绍夫9日对《环球时报》记者表示，恐怖分子袭击火车站等目标，就是企图破坏中国的社会稳定和经济发展，达到恐吓普通民众，激化国内矛盾的目的。他表示，恐怖主义、分裂主义和极端主义是我们共同的敌人，打击“三股势力”不是一个国家或者几个国家的事，国际社会应当合力给予严厉打击。鉴于目前亚洲非传统安全威胁的严峻形势，即将召开的亚信上海峰会或将更加关注并探讨安全合作议题。图列绍夫说，在安全问题上，没有哪个国家能独善其身，特别是在中国提议建设“丝绸之路经济带”的背景下，一个繁荣稳定的新疆有利于中亚国家开展与中国的经贸合作。
长期研究“丝绸之路经济带”战略的重庆金融学会副秘书长许维鸿前不久分别去喀什以及中东地区的迪拜和多哈调研，他告诉《环球时报》记者，“丝绸之路经济带”是中国经济未来30年增长的重要引擎。中东国家很多经济政策制定者也不希望中国分裂。迪拜经济委员会主任在和许维鸿交流时说，中国“丝绸之路经济带”战略与他们为当地穆斯林创造更多就业机会的想法不谋而合。
也有学者认为扎卡里的分析有点牵强，毕竟针对火车站、地铁站的袭击是国际恐怖分子惯用的方式。一名自治区官员说：“暴恐活动目的之一就是破坏社会治安和经济建设，让外来的商人不敢来，让投资者失去信心，让区域经济合作陷入停顿。这是国际暴恐组织活动的共同目标，正因为如此，我们反恐的核心就是要确保整个社会的信心。”