普京废除俄乌黑海舰队协议 乌司法部长称不承认

苏联解体时，俄罗斯与乌克兰签署了4份关于两国划分前苏联黑海舰队以及俄罗斯租用乌克兰港口和驻扎地点的相关协议。今天普京签署法案，正式宣告这些协议已被废除。根据这些协议规定，乌克兰允许俄罗斯租用其境内港口，作为交换俄罗斯向乌克兰出售廉价天然气。乌克兰司法部长昨天表示，乌克兰不承认这些协议已被废除。不过，看来乌克兰是否承认这些协议已不重要，俄方已经宣布天然气提价，并停止向乌克兰支付任何租金，同时乌克兰海军主力舰艇大多已经投诚俄军，残存的乌克兰海军也早已构成不了一支“舰队”了。

普京着俄罗斯海军制服视察舰队

俄罗斯总统普京2日签署法案，决定终止俄罗斯与乌克兰就黑海舰队驻扎问题签署的4份协议。

俄总统网站当天公布的消息，被废除的协议共有4份，其中包括俄乌两国1997年5月28日签署的3份协议，内容涉及俄乌关于黑海舰队划分、黑海舰队在乌克兰境内地位和驻扎条件、与黑海舰队划分和其在乌克兰境内驻扎有关的费用结算等问题。另外一份协议是两国于2010年4月21日就黑海舰队在乌克兰境内驻扎问题签署的“哈尔科夫协议”。

另据俄媒体报道，乌克兰司法部长彼得·佩特连科1日表示，乌克兰不打算废除有关俄黑海舰队驻扎克里米亚问题的协议。

黑海舰队是俄罗斯海军四大舰队之一，从苏联时期就一直驻扎在克里米亚半岛。3月16日，克里米亚和塞瓦斯托波尔举行全民公投，超过九成投票者支持加入俄罗斯联邦。普京随后同克里米亚和塞瓦斯托波尔代表签署条约，允许两者以联邦主体身份加入俄罗斯联邦。

（资料图）普京与乌克兰前总统亚努科维奇共同视察黑海舰队

3月28日，普京主持召开会议，作出有关终止俄乌两国跟黑海舰队有关协议效力的决定。普京当天将相关法案提交俄国家杜马(议会下院)审议，随后几天法案先后在俄联邦议会上下两院表决通过。

俄联邦委员会国际事务委员会主席马尔格洛夫1日表示，在克里米亚和塞瓦斯托波尔加入俄联邦后，上述协议失去存在意义，因为俄乌双方在黑海舰队驻扎方面的租赁关系已经被终止。

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俄乌黑海舰队协议始末

苏联解体后整个苏联的舰队被分割给格鲁吉亚、乌克兰和俄罗斯。对于俄罗斯来说，黑海舰队拥有非常重要的历史和政治价值，但是苏联解体后其军事价值大降。1952年土耳其加入北大西洋公约组织后，博斯普鲁斯海峡受西方控制，由此黑海舰队的战略价值也降低。同时苏联其它舰队获得核武器，也比黑海舰队拥有更大的战略价值。由于经济和财政紧张，乌克兰无法保持其舰队，俄罗斯也很难保障其舰队的作战能力。直到俄罗斯和乌克兰达成协议为止黑海舰队多年处于地位不明的状况。俄罗斯每年向乌克兰支付9700万美元作为停泊费。双方分割黑海舰队，乌克兰获得了舰队18.3%的舰船。

驻泊在港内的俄罗斯黑海舰队舰船

1992年后由于高加索地区的地区性冲突（尤其在格鲁吉亚），以及这个地区作为一个原油运输必经之地，黑海舰队获得了新的任务。黑海舰队的海军航空兵、陆战队和运输船参加了车臣战争和格鲁吉亚冲突。

在2005年-2006年俄罗斯和乌克兰天然气争议中乌克兰曾经考虑提高黑海舰队租金。

时任俄罗斯总统梅德韦杰夫和乌克兰总统亚努科维奇于2010年4月21日在乌东部城市哈尔科夫举行会谈，双方在天然气价格和黑海舰队驻扎等一系列问题上达成重要协议。根据两国总统在会谈后签署的协议，俄罗斯同意在原合同价格基础上降价约30%向乌克兰出售天然气，而乌克兰同意把俄罗斯黑海舰队在乌境内驻扎的期限延长25年，并且在该期限届满后双方有权选择是否再延长5年，即2047年。

2014年，俄罗斯控制克里米亚半岛后，乌克兰海军主力潜艇、护卫舰向俄军投诚。同时克里米亚宣布加入俄罗斯后，俄方也不再有任何向乌克兰支付租金或提供廉价天然气的必要性。4月2日，普京正式签署法案，废除黑海舰队协议。