邓中翰：2013年中国芯片进口额超2000亿美元 超石油进口

3月4日，全国人大代表、中国工程院院士、“星光中国芯工程”总指挥邓中翰接受了人民日报记者的采访。在接受采访时表示邓中翰表示，2013年中国芯片进口额超过了2000亿美元，继续大于石油进口额，且与国外先进水平的差距仍在拉大。而此前海关的统计显示，2013年我国芯片进口额与石油进口额的比例也在进一步扩大。对此邓中翰建议，国家可以着手制定芯片生产标准，用标准集聚市场资源，进而引领核心技术产业实现跨越式发展，国防系统则应该是国家芯片标准的首要应用领域。

资料图：邓中翰

芯片曾被人形象地比喻为国家的“工业粮食”，是信息产业的核心，是所有整机设备的“心脏”。据国际货币基金组织测算，芯片1元的产值可带动相关电子信息产业10元产值，带来100元的GDP，欧美发达国家也纷纷将芯片产业列入国家战略产业。邓中翰在接受采访时说，近年来我国对于扩大了对于集成电路产业投入，一大批企业在过去的10年里冲向了国际市场。

但是邓中翰强调，尽管我们取得了可喜的进步，但是我国每年进口芯片仍然高达两千多亿美元。在去年“两会”上，国务院副总理刘延东也曾以芯片业进出口状况为例，感叹中国仍然缺乏关键科技技术。1年过去后，根据海关总署在2014年1月公布的数据，2013年全年我国集成电路进口额为2322亿美元，比上年同期的1724.99亿美元增长了34.6%；逆差达到1441亿美元，较上年同期的1391亿美元扩大了50亿美元，连续第四年扩大。而同2013年相比，2014年虽然中国原油进口量继续大幅增长，但进口额为2196亿美元，较去年同期下降了0.5%。这也说明，2014年我国芯片进口额与石油进口额的比例也在进一步扩大。

2012、2013年中国芯片与石油进口额对比

邓中翰还表示，我国与国外先进水平的差距现在还在继续拉大。他介绍说，手机是大家接触比较多的芯片载体，但国内技术大概只占手机芯片市场的20%。目前4G芯片国内没有任何厂家能做，使用的都是国外的技术。

以目前的情况看，虽然我国新一轮集成电路支持政策即将出台，但是在产业政策得到贯彻执行之前，国内集成电路市场依然会面临“外资为王”的尴尬处境，大量产品必须依靠进口才能满足工业生产所需，年进口总额将依然保持增长趋势。因此有人预计，2014年我国芯片进口额将突破2500亿美元，贸易逆差接近1500亿美元。

高通等境外企业几乎垄断了国内手机芯片市场

对于未来中国芯片产业的发展支持政策，邓中翰认为要用好政府和市场两只手，创造“跨越式”的新需求，对此他建议国家可以着手制定芯片生产标准，用标准集聚市场资源。他认为，芯片技术的标准化对行业的健康快速发展起到可以很好的引领作用。”

邓中翰举例道：“比如第二代身份证诞生时，就实现了国内的标准化，4家企业共同生产身份证里面的芯片。虽然芯片很小，产值不是很高，技术不是很难，但是带动了4家企业获得很好的发展，这项技术目前也正被其他一些领域，如银行卡、社保卡、手机SIM卡等所采用。”邓中翰说，“这就是通过制定标准，推动市场资源、社会资源和政府资源向一个方向集中的效果。”

邓中翰说：“一定要在我们可能有优势的新兴市场领域里面，通过制定自主国家级技术标准来创造出对我们产业发展有利的市场环境，其中包括技术、资金、人才，也包括优先采购、指导性采购等一系列的市场资源、社会资源和公共资源，才能够在一些领域取得突破。”

至于制定并实施自主国家级技术标准的应用领域，邓中翰认为，首先应当是国防系统，在该系统中应当避免使用任何外国进口芯片。