钓鱼岛最新消息：日本制定手册预想迫降中国军机抓捕飞行员

钓鱼岛最新消息：农历马年春节临近，中日关系并未感到一丝暖意，昨天，日本媒体再次传来令人惊愕的消息，日本航空自卫队正在制定预案，一旦中国军机进入钓鱼岛上空，将“迫降中国战机”，“活捉中国飞行员”。还有自卫队退休官员在媒体上挑唆：最好“贴近中国飞机进行威慑性射击”，给对方“被击落的危机感”。

日本预想逼中国军机迫降冲绳的消息29日来自以保守著称的日本《产经新闻》。报道称，日本航空自卫队28日宣布，针对中国军机频繁突破日本“防空识别区”接近钓鱼岛空域，日方将着手制定应对外国飞机侵犯领空时的操作手册，应对手册的重点有两个：一是提高强制对方军机着陆的实效性，二是修改武器使用权限，扩大武器的使用范围。这是日本第一次针对“侵犯领空”制定《应对手册》。

报道称，2012年12月13日上午，一架中国国家海洋局所属海监飞机成功进入钓鱼岛上空宣示主权。事后，日本航空自卫队公开承认，日本的雷达系统在当日未能发现中国飞机。此后，日空自便开始策划制定相关操作手册。

日本航空自卫队说，进入日本防空识别区最多的是中国歼-10战机。

以往，日本对应“侵犯领海”的是海上保安厅，对应“侵犯领空”的是航空自卫队。而空自飞行员的权限只是发出警告和发出强行着陆命令。事实上，日本航空自卫队在1987年曾对前苏联的军机进行过警告性射击，但从来没有执行过强行着陆的举措。

这次《应对手册》详细规定了如何令他国军机在日本国内强行着陆的方法和顺序。比如，日本方面预想中国军机“侵犯”日本“领空”时，由两架空自队的F-15战机将中国军机夹在中间，强行令其降落到距离钓鱼岛较近的石垣机场或宫古机场。

根据《应对手册》，当中国军队战斗机或情报收集机被强制着陆后，该机飞行员将交给冲绳县警方负责。为了防止中国飞行员脱机跳伞，手册中甚至还增加了空自与海上保安厅联动，对中国跳伞落海的飞行人员实施拘捕的联络规则。而当“成功迫使中国军机在日本着陆后，其飞行人员将被控‘侵犯日本领空罪’，由冲绳县实施拘捕”。

日本航空自卫队说，进入日本防空识别区最多的是中国歼-10战机，而该机的搭载燃料足够飞行到距离钓鱼岛170公里的石垣机场和宫古岛机场。日本航空自卫队认为，和歼-10战机一样经常接近日本“领空”的中国情报收集机Y8的飞行速度比较慢，不能采取两架F-15战机“挟持”Y8飞行的方式，要改由多架F-15交替着在Y8的前后飞行，将其诱导到石垣机场和宫古岛机场。

为了防止中国飞行员脱机跳伞，手册中甚至还制定了增加了航空自卫队与海上保安厅连动，对中国跳伞落海的飞行人员实施拘捕的联络规则。而当“成功迫使中国军机在日本着陆后，其飞行人员将被控‘侵犯日本领空罪’，交予冲绳县警察实施拘捕” 。

尽管如此军警联合行动，日本国内仍有人认为，按照手册迫使对方军机着陆时，仅用“挟持”对方军机并行飞行和发射曳光弹进行警告性射击的措施还不够。《产经新闻》引用空自退休官员的建议称，给予对方一种会被击落的危机感也是必不可少的，有必要重新判断航空自卫队的武器使用权限，最好可以贴近对方机体进行威慑性射击。

不久前，建议自卫队主动开火已经提上政治议程。据日本NHK电视台24日报道，日本政府围绕行使集体自卫权召开了专家研讨会。现在的《自卫队法》规定，自卫队只有在遭受或即将遭受武力攻击时，才能行使武力。研讨会春季将出台报告，按照自卫队未遭武力侵害时也能行使集体自卫权的方向，完善相关法律。

日本新闻网评论称，日空自的这一项针对中国战斗机等的强硬对处方案，毫无疑问将会加剧钓鱼岛附近海空领域的紧张局势，并很可能诱发中日两国战机在迫降与反迫降过程中的擦枪走火。

这种一厢情愿的臆测并非首次，日本官方“发射曳光弹警告中国军机”的挑衅曾让外界闻到东北亚呛人的火药味。又到甲午年，日本政府是要重温120年前的胜利旧梦，还是用这个冷笑话哄骗国内选民？虽然昨天中国百姓对日本此举并不是太在意，但也有人提醒，这个难以捉摸的国家曾在1941年的新年前夕偷袭了珍珠港。29日接受《环球时报》采访的学者都认为中日开战可能性不大，日本心理战和政治投机成分居多。

中国国防大学教授孟祥青表示，日本自卫队选择此刻发布《应对手册》，是安倍在国会推动修改集体自卫权的配套动作。(上接第一版)类似《应对手册》日本早就有，过去一年中方公务机也进入过钓鱼岛空域，要看清楚背后一个大逻辑，日本不断挑衅以保持战争可能性和紧张状态，安倍要实现政治野心。中国官方已明确表态，一旦日本采取准军事行为，绝不要寄望于中方克制，日本对中国的红线心知肚明。

一名要求匿名的中国军方人士说，日本航空自卫队主动释放信息，显然是要在钓鱼岛的舆论场上先声夺人，附带有某种程度的心理威慑。日方认为中国一旦觉得在这一区域行动会招致不可预测的后果，便会主动对行为进行管控，可不战而屈人之兵，这是一厢情愿的逻辑。《应对手册》相当于行动指南，即针对某一区域列出交战规则。理论上说，规则若制定完成，就有被付诸实施的可能。在中国军事专家宋晓军看来，纸上规则转化为迫降中国飞机的实际行动可能性很小，日方一旦采取实际迫降行动，等于撕破脸，一连串后果可以预期。