为什么东南亚的空难不断发生 - 彭博社
Joshua Kurlantzick
印尼军队人员在12月29日对失踪的亚航QZ8501航班在爪哇海进行搜救行动。摄影师:Juni Kriswanto/法新社通过Getty Images在过去的一年里,东南亚的航空业遭遇了前所未有的悲剧。尽管任何人乘坐航班在飞机坠毁中死亡的几率约为1100万分之一,但三架飞机——两架总部位于马来西亚,第三架是马来西亚集团的印尼附属公司——显然已经坠毁,且没有幸存者。最新的亚航QZ8501航班在从印尼泗水飞往新加坡时,在爪哇海上空消失。
在某种程度上,这三起马来西亚航空灾难只是残酷的厄运。然而,它们指向了一些令人不安的趋势,提出了在马来西亚半岛东南亚飞行是否完全安全的问题。该地区的航空市场已经接受了低成本航空公司,导致东南亚航班的激增,给空中交通管制员带来了压力,并可能使一些航空公司扩张过快。印尼航空公司、空中交通管制员以及印尼空域普遍因安全法规薄弱而声名狼藉。亚航对这一危机的反应比国有航空公司马来西亚航空在去年三月MH370航班失踪后要迅速得多,但马来西亚的不透明、专制政治——在东南亚普遍存在——可能会使搜救行动以及对航班坠毁原因的任何调查变得比必要的更为困难。
亚航,模仿了如 瑞安航空 和西南航空等航空公司,是东南亚首个成功的低成本航空公司,在此之前,该地区一直被国有航空公司主导,直到过去十年的开放天空协议打破了市场。亚航让亚洲日益壮大的中产阶级首次能够将航空旅行用于休闲和商务。这家无附加服务的航空公司对食品、任何显著大小的行李、选择特定座位以及许多其他服务收费,但它也因良好的客户服务而赢得了声誉。在QZ8501航班失踪后,亚航继续展现其响应能力。通过其网站和紧急呼叫中心,航空公司一直在为家庭提供关于飞机和初步搜寻工作的最新和看似准确的信息,这与马来西亚航空形成了鲜明对比,后者在MH370航班失踪后几天几乎没有告诉乘客家属任何信息。
亚航在印度尼西亚迅速扩张,印度尼西亚是东南亚人口最多的国家,也是一个廉价航空旅行对中产阶级极具吸引力的群岛。与此同时,总部位于印度尼西亚的低成本航空公司狮航在2013年下了234架新空客飞机的巨额订单,并在上个月又下了40架飞机的订单。其他低成本航空公司如Citilink、虎航、Valuair等也在整个群岛上建立了他们的航线网络。
但尽管该地区的航空交通增长,且亚航的安全记录大体上良好,低成本航班的增加可能导致飞机由经验较少的男女飞行员操作。东南亚的空域仍然有着与以往相同的山脉、混乱的天气和艰难的进场路径。亚航航班的飞行员在他驾驶的空客飞机上大约有6000小时的飞行经验,但不清楚他是否有在34000英尺或更高高度飞行的经验,而他正试图将飞机升高以避开恶劣天气。飞机升得越高,导航困难条件(如稀薄空气和冰晶)就越难处理。一些低成本航空公司似乎特别难以找到优质员工,并且据称迫使他们的飞行员和机组人员工作过多小时,以便运营如此多的航班。自2011年以来,印度尼西亚的狮航至少有三名飞行员因使用冰毒而被捕;冰毒是一种可以用来保持清醒和警觉的兴奋剂。
航班的增加似乎特别给在印度尼西亚工作的空中交通管制员、飞行员和机械师带来了压力。该国因在空中和降落时对飞机的管理不善而声名狼藉,并且对航空公司维护飞机的要求执行不力。根据地区标准,空中交通管制员、机械师和航空业监管者的薪酬仍然偏低,贪污在印度尼西亚的各级监管机构中普遍存在;该国在透明国际的年度腐败感知指数中排名东亚最腐败国家之一。然而,进入和穿越该国的航班增加需要更多的空中交通管制员、机械师和飞行员,而印度尼西亚是否能够提供受过培训的人来填补这些职位仍然是个问题。
几乎没有证据表明印度尼西亚当局已解决长期以来关于该群岛及其周边飞行安全的担忧。仅狮航在过去十年中就发生了七起事故,这个数字令人震惊。(相比之下,所有主要美国航空公司合计每天的航班数量远远超过狮航,但在过去十年中仅发生了三起严重坠毁事故。)这些事故包括在印度尼西亚苏拉卡尔塔附近的一起坠毁事件,造成25人遇难;2013年,一架试图在巴厘岛降落的飞机在雨中坠毁于跑道前的海洋;以及今年早些时候,一架狮航飞机在巴厘岛降落时表现极差,在跑道上反复弹跳四次,严重伤害了乘客。与此同时,曼达拉航空在2005年在印度尼西亚美丹坠毁,造成105人遇难;2007年,亚当航空在苏拉威西的一次航班坠毁于海洋,造成102人遇难(这是涉及波音747-700的最严重事故);2007年,印尼航空的一次航班在日惹超出跑道坠毁,造成22人遇难。
总体而言,印度尼西亚的航空公司在过去10年中遭遇了许多其他致命的空难。由于安全问题,欧盟几乎禁止所有印度尼西亚航空公司在欧盟内飞行。即使是印度尼西亚国有航空公司加鲁达航空,在2000年代也因其安全记录被禁止在欧洲飞行。国际航空运输协会因对狮子航空的安全问题表示担忧,未允许其成为会员。
尽管亚航不是国有公司,但它仍需在印度尼西亚和马来西亚的国防、交通及其他部门的复杂官僚体系中穿行,以进行搜救并讲述QZ8501航班发生的完整故事。马来西亚的半威权政府在MH370失踪后表现出对向外界提供任何信息的厌恶,即使这些信息可以帮助搜救工作。亚航在某种程度上对马来西亚政府来说,与中国、澳大利亚及其他希望了解MH370情况的国家一样,都是外部人士。亚航首席执行官托尼·费尔南德斯与马来西亚长期执政的执政联盟,包括首相纳吉布·拉扎克,之间多次发生公开争执,因为费尔南德斯似乎厌恶马来西亚常见的幕后、国家主义经济策略,这与他的现代商业风格正好相反。
与此同时,尽管印度尼西亚是真正的民主国家,但在进行搜救任务时也不愿意让外部人士完全接触,或许是因为政府担心暴露一些国家航空监管者和控制者的无能。该地区政府不愿面对其航空系统缺陷的态度意味着更多的悲剧可能会发生。