从弗格森到纽约：建设更好的警察部门 - 彭博社

一名纽瓦克警察，约有390,000名在美国。照片由菲利普·蒙哥马利拍摄密苏里州和纽约的大陪审团决定不对杀害无武装黑人男子的白人警察提出起诉，这引发了全国范围内对警察改革的呼声，公共官员承诺将实现这一目标。工具包是熟悉的：更好的社区 outreach，更多的纪律，对使用武力的严格协议。我们在底特律、洛杉矶、新奥尔良走过这条路。但如果我们完全重新开始，从头建立理想的美国警察部门会是什么样子？美国的执法主要在地方和州级别进行。在全球范围内，趋势是向更集中化的执法机构发展——两年前，荷兰将其25个地区警察局合并为一个——但美国的警务仍然像殖民地小镇首次组织夜间巡逻时那样分散。

“如果医学界像警察使用研究那样使用研究，我们现在还在用水蛭。”

今天，国内有18,500个警察部门，大多数部门的成员少于10人。他们没有被要求相互沟通，在许多情况下，他们未能从彼此的错误和成功中学习。“我们有针对医生和律师的国家标准，”康涅狄格州布兰福德的前警察局长约翰·德卡洛说，现在是约翰·杰伊刑事司法学院的教授。“为什么不为唯一被授权使用武力和暴力的社会成员制定标准呢？”德卡洛设想了一个国家监督机构，由社会科学家、警察、工会代表和社区活动家组成，设在司法部。它将强制规定从警员的选拔和培训到对嫌疑人的处理的基本标准。它还将帮助为警务方法带来科学严谨性，而这些方法并没有跟上研究文献。以巡逻为例：1970年代初在密苏里州堪萨斯城进行的一项对照研究发现，常规巡逻既没有减少犯罪，也没有安抚社区。巡逻的警察大多数时间只是等待接到电话。四十年后，巡逻仍然是警察花费大部分时间的工作。“如果医学界像警察使用研究那样使用研究，”德卡洛说，“我们现在还在用水蛭。”

彭博社商业周刊绿色投资者在特朗普总统任期中发现了希望忘记工厂，小型美国城镇想要Buc-ee’s加油站埃隆·马斯克的首次高峰（和低谷）肯德里克·拉马尔如何将与德雷克的争执转化为音乐超级明星地位在迈克尔·布朗和埃里克·加纳被杀之后，许多活动人士呼吁建立更多种族多样化的警察部队。“从象征意义上讲，这很重要，”东北大学的犯罪学家彼得·曼宁说。“但没有证据表明，招募更多与社区人群相似的人——无论是黑人、女性、亚洲人，还是会说多种语言的人——会改变执法实践。就其本身而言，它的影响微乎其微。”更直接的效果将是要求警员本身不是罪犯的保障措施。根据司法部的数据，大多数警察部门允许有轻罪定罪、驾照被吊销或信用或工作相关问题的人申请。“在日本，如果你有犯罪记录，就不能成为警察，无论是轻微违规还是其他，”约翰·杰伊学院的教授、以色列警察前中尉玛丽亚·哈伯费尔德说。“我完全支持人们应得第二次机会的想法，但如果你想成为警察，那就不行。”

纽约警察局招募的最大年龄：35岁

警察部门可以做出另一个简单的改变，以确保更高质量的申请者：要求他们年纪更大。目前，纽约警察局的最低聘用年龄为21岁。许多其他部门不要求超过高中毕业或同等学历。哈伯费尔德希望将最低年龄提高到25岁。当警察在与平民的对抗中处理不当时，她认为，这往往是因为不成熟。“我们为什么要把携带枪支的强制权力交给情感尚未成熟的人？”她问。“我们告诉他们可以自行决定使用它，但他们自己的决策过程并没有发展。”

申请者还应该被鼓励将自己视为加入一个职业。在纽约市，新警察在警察学院学习六个月。在美国的许多地区，新警察接受的培训显著少于这一时间——而且其中大部分是体能训练。在瑞典和芬兰，警察必须获得两年半的刑事司法学位。课堂教学与模拟和实地训练相结合，课程涵盖从警务历史到如何管理敌对人群的所有内容。“我们在为我们的警官提供的培训方面远远落后，”哈伯菲尔德说。

最近几周出现的最具体的改革提案集中在升级技术上。奥巴马总统计划向国会请求2.63亿美元，用于为州和地方执法部门提供身体摄像头，理论上认为这可以使警察更具责任感。然而，真正的透明度不仅仅关乎小工具。特蕾西·基西，警察队长，同时也是加州大学洛杉矶分校警务公平中心的共同创始人，建议将警察局变成公共空间。“它可以与一个娱乐中心相连，”她说。“大堂里可以有无线网络，设有社区会议室，这样人们不仅仅是在被铐住或报案时才进来。”