中央情报局酷刑报告在海外引发政治波澜 - 彭博社
Joshua Kurlantzick
曼谷,12月11日摄影:Narong Sangnak/EPA本周参议院情报委员会发布的关于中央情报局在911事件后残酷拘留审讯实践的报告的执行摘要,提供了四十年来对该机构最具指控性的评估。在1970年代中期,另一参议院机构教会委员会发布的报告谴责中央情报局在美国境内进行间谍活动,试图暗杀外国领导人,与黑手党合作进行行动,以及其他滥用行为。
在华盛顿对酷刑报告将如何影响该机构、美国,甚至2016年总统选举的愤怒中,几乎没有人关注报告发布的另一个影响。该报告可能会对几个曾是中央情报局及当地情报官员拘留和严酷对待囚犯的监狱所在地的国家的政治产生重大影响。
其中一个国家是泰国。作为美国的正式盟友,泰国在2000年代初由当时的总理他信·西那瓦领导,他是一位当选的领导人,但对法治几乎没有兴趣。他信监督了泰国的“禁毒战争”,导致约2500名泰国嫌疑人被法外杀害。据报道,泰国情报局和中央情报局将一些在反恐战争中最引人注目的被拘留者,包括高级基地组织成员阿布·祖拜达,转移到泰国的一个“黑监狱”安全屋。尽管据报道他信在黑监狱建立之初并未被泰国情报局告知,但据说他后来得知了此事。在泰国,阿布·祖拜达据称多次遭受水刑、身体攻击、在压力姿势下遭受剥夺睡眠的折磨,以及其他不人道的对待。
他信在2006年被政变迫使流亡,他的妹妹也当选,但在今年5月被政变推翻。尽管该国仍处于戒严状态,泰国媒体对发布任何批评政府的内容极为谨慎,但泰国媒体对酷刑报告进行了广泛报道。
根据几位泰国消息来源,军方主导的泰国政府很可能会试图将该报告保持在新闻中,以抹黑他信,并转移公众对曼谷政权目前对泰国人实施的权利侵犯的注意力。该报告的报道确实可能会损害他信及其政党向公众描绘自己为比现在统治泰国的严厉军方统治者更具开明的民主派的努力。然而,军方将不得不小心指责他人,因为他们与泰国情报部门有密切联系,而目前统治泰国的许多军人十年前也曾担任高级军职。
在阿富汗,据报道是一些臭名昭著的中央情报局拘留设施的所在地,该报告也可能成为一颗重磅炸弹。在报告发布后,阿富汗总统阿什拉夫·加尼 reportedly 整夜未眠阅读该报告,并在阿富汗国家电视台上发表讲话,谴责中央情报局的做法违反了“世界上所有公认的人权侵犯规范”。加尼的严厉谴责表明,该报告可能会削弱美阿合作,而这种合作在技术官僚加尼的领导下开始稳定,之前的哈米德·卡尔扎伊政权则变化无常。这些揭露也可能削弱加尼及其政治和经济改革计划。加尼宣称这些侵犯行为发生在一个早期的时代,暗示那时与他当前的政府之间存在断裂,然而他在2000年代初曾担任阿富汗内阁高级部长。
报告在东欧也引起了反响。立陶宛领导人公开呼吁中央情报局披露其是否在立陶宛的秘密地点对囚犯进行酷刑,而立陶宛似乎是报告中提到的一个关押被拘留者的国家。立陶宛前总统瓦尔达斯·阿达姆库斯在中央情报局拘留计划实施时执政,并在立陶宛仍然是一位受人尊敬的人物,他坚持认为在他的国家没有秘密地点。立陶宛议会的调查,以及参议院情报委员会报告的更多细节的最终发布,可能会削弱这一说法。或者调查可能揭示立陶宛情报机构在未通知立陶宛领导人的情况下与中央情报局合作,这表明自共产主义崩溃以来,立陶宛一直存在着政府问责制的严重缺失。
只有在波兰,报告的发布似乎对国内政治几乎没有影响,波兰 reportedly 是另一个中央情报局拘留中心的所在地。前波兰总统亚历山大·夸斯涅夫斯基曾否认中央情报局在他的国家运营拘留中心,但他承认他确实允许该机构在波兰运营一个地点——然而大多数波兰领导人公开表示,报告不会改变华盛顿与华沙之间的紧密关系。对俄罗斯侵略的焦虑主导了波兰的公共讨论,并可能阻止反美情绪的激增。此外,现任波兰总理埃娃·科帕茨在2000年代初并未在政府任职,不像他信或阿什拉夫·加尼,因此可以可信地声称她当时对中央情报局监狱一无所知。