底特律的破产后计划要“恢复正常” - 彭博社

杂草和草坪覆盖了破旧的坎贝尔小学，这是底特律众多关闭学校之一摄影师：内森·韦伯/《纽约时报》截至午夜，随着星期四的开始，底特律不再破产。

自2013年7月以来，这座城市一直在制定计划以清理其财务，最终将债务削减约70亿美元。它在此过程中没有出售城市珍贵的艺术博物馆，也没有对退休人员进行重大养老金削减。在摆脱过去财务错误的遗留问题的同时，破产也迫使底特律审视其未来，弄清楚究竟需要什么才能独立生存。

该市在其乏味标题为“重组和再投资计划”的文件中列出了这些优先事项（PDF），该计划呼吁在十年内花费17亿美元来改善居民的生活质量。该计划详细列出了大规模的倡议和小型项目，包括在机场建造新的登机桥的200万美元。首要和最大的任务是：处理遍布城市的大量破旧物业和空置地块。

底特律为未来十年的清除废弃物拨出了4.2亿美元，其中约1亿美元将在2015年单独支出。春季，城市和社区团体对每一块土地进行了调查，发现超过80,000处物业处于某种程度的失修状态。底特律所有建筑物的十分之一需要立即拆除，其中超过20,000处位于“临界点”区域，急需关注。这些是快速干预可以帮助防止进一步衰退的社区。

处理这些领域对城市来说是一项巨大的任务，城市最近才开始大规模管理破败问题。“除了是再投资计划中最大的成本外，拆除破败建筑物还带来了最大的变数，”底特律的专家顾问、重组公司Conway MacKenzie的查尔斯·摩尔在法庭文件中写道。

下一个主要部分是为警察预留的3.4亿美元。大约一半的资金将用于雇佣平民从事文职工作，以便警察可以重新开始巡逻。仅此一项就将使街头的警力增加超过12%。底特律警方对关键的911电话的响应速度比被认为足够的速度慢五倍，部分原因是巡逻的警察数量不足。

在破败和警察之后，底特律待办事项清单上的其他修复包括：

• 大约8500万美元将用于培训消防部门应对火灾和医疗紧急情况，这一点底特律与大多数城市不同。 • 另外5480万美元用于城市的公共交通系统，部分用于建立自己的警察部队，城市表示这是必要的，因为公交司机每月向911求助超过30次。 • 还有2500万美元将用于升级城市的计算机硬件和软件，以便城市工作人员不会被困在使用Windows XP。

即使有着长长的待办事项清单，这座城市也并不追求荣耀。正如摩尔所写，计划是提供“足够的市政服务水平并资助正常的市政运营。”仅仅做到这一点就将为底特律标志着一个新时代。