普京咆哮,在长篇演讲中讲述道理 - 彭博社
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俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在12月4日于莫斯科的克里姆林宫大宫殿向国家议会发表年度国情咨文摄影师:萨沙·莫尔多维茨/盖蒂图片社复杂的经济学与老式民族主义的奇怪混合。这可能是描述俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在12月4日对俄罗斯议会和政府部长讲话的最佳方式。他表示,西方试图阻止俄罗斯变得更强大,而乌克兰战争不过是遏制其进步的借口。在他对俄罗斯两院的年度演讲中,普京承诺通过放宽经济管制和引导俄罗斯公司的海外资产回流来回应制裁。
普京迟到了六分钟,走进了克里姆林宫的金色圣乔治大厅,约有一千名议员和国家官员在等待听他一年一度的主要演讲。当他开始演讲时,很明显俄罗斯总统仍然受到严重的咳嗽和喉咙痛的困扰,这在他上个月前往布里斯班参加G-20会议时就已经被注意到了。
普京首先感谢所有俄罗斯人在这一艰难的一年中表现出的团结,这一年见证了俄罗斯军队入侵乌克兰,西方关系降至历史低点。与他之前的标志性演讲不同,这次他完全避免谈论国内敌人,而在去年3月克里米亚接管时,他曾将其斥责为“第五纵队”。
相反,他回忆起俄罗斯皈依基督教的历史,这一过程始于一位与他同名的基辅王子——圣弗拉基米尔——征服了希腊贸易殖民地赫尔松斯,现在的塞瓦斯托波尔市。普京声称,对于俄罗斯人来说,这个历史遗址因此具有与耶路撒冷圣殿山对信奉伊斯兰教和犹太教的人们相同的“神圣和文明重要性”。
普京指责西方国家在未能听取俄罗斯对乌克兰与欧盟接近的担忧后,煽动乌克兰冲突。他特别指责美国“直接或间接影响与我们邻国的关系”: “有时我们不得不想,我们是应该与某些国家的政府对话,还是直接与他们的美国赞助者对话。”在乌克兰的情况下,“我们基本上被告知要走开,”普京补充道。
当他演讲的这一部分达到高潮时,普京捍卫他的乌克兰政策,称其是关系到俄罗斯自身主权的核心问题。“对于某些欧洲国家来说,国家尊严是一个早已被遗忘的概念,而主权是一种无法承受的奢侈,但对于俄罗斯来说,主权是其存在的强制条件,”他说。
他接着暗示,乌克兰不过是美国及其盟友对俄罗斯施加制裁的借口。“我相信,如果没有这些事件,他们会想出其他方法来遏制俄罗斯的进步。”他说,西方在俄罗斯“开始变得更强大和更独立”时,习惯性地对其进行遏制。
他还指责西方国家在1990年代将北高加索的“恐怖分子”庆祝为“自由战士”,并通过“财政和政治手段、媒体和秘密服务”来鼓励俄罗斯的分裂主义。但普京说,“他们像希特勒一样失败了。”
他承诺捍卫俄罗斯的自由,并表示军队有足够的手段来应对挑战。他称美国的反导系统是对国际安全的最大威胁,并表示俄罗斯有“非常规”解决方案,可以帮助其应对这一被认为的威胁。
尽管他的语气似乎好战,但普京几乎没有提到乌克兰东部持续的战争,并且与之前的演讲不同,他从未使用过 新俄罗斯 这个词,这是克里姆林宫意识形态家用来描述希望从基辅独立的东南地区的术语。“他想保持与西方的联系,不想对所谓的顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国的未来承担全部责任,”政治分析家斯坦尼斯拉夫·贝尔科夫斯基在演讲后接受Dozhd电视台采访时解释道。
在演讲的第二部分,普京宣布了经济自由化的计划,以应对制裁和油价下跌带来的挑战。“经济发展、社会领域和公民倡议的自由是对外部限制和内部问题的最佳回应,”他说。他接着引用了20世纪初反共产主义哲学家伊万·伊里因关于自由对俄罗斯生活各个方面重要性的观点。
普京承诺减轻企业的监管压力,并禁止政府监管机构以无休止的检查骚扰企业。普京表示,拥有良好记录的企业将在三年内免受此类检查。检查是腐败的主要来源,同时也是一种政治工具。今年早些时候,国家卫生监管机构关闭了几家麦当劳门店,这被视为对美国制裁的回应。普京还承诺为初创企业提供两年的税收减免,并承诺为在原材料行业以外运营的公司创造“投资提升”。
他继续宣布对在后苏联时期积累的离岸避税天堂中的俄罗斯资产持有者实施特赦,无论这些资产是如何获得的。数十家主要俄罗斯公司实际上由位于塞浦路斯和英属维尔京群岛的公司控制,这些公司用于掩盖其俄罗斯受益人。俄罗斯经济部将2014年的资本外流预测从1000亿美元上调至1250亿美元,这意味着与2013年相比翻了一番。
普京的新闻秘书德米特里·佩斯科夫在同一天晚些时候表示,这项特赦是俄罗斯商人将其海外资产带回家的唯一机会。目前尚不清楚承诺的特赦是否能成功吸引资本回流到该国,因为由于油价下跌和西方制裁,该国货币今年对美元贬值近70%。政治分析家贝尔科夫斯基对此表示嘲笑,认为俄罗斯寡头可能会将资产送回国的建议不切实际,他表示,尤科斯等几起高调的法庭案件早已教会他们远离俄罗斯的司法管辖权。
谈到国家货币,普京对通过削弱卢布而发财的“投机者”进行了抨击。“当局知道这些投机者是谁,我们有影响他们的工具。是时候使用这些工具了,”他说。在他发表讲话时,卢布对美元的汇率从52.64跌至53.6。去年12月,卢布对美元的汇率为33,当时普京选择干预乌克兰政治危机。经济学家塔季扬娜·斯坦诺瓦在俄罗斯网站slon.ru上写道,普京的讲话表明他“严重低估了卢布的灾难性贬值,并没有提出任何稳定货币的措施。”
普京讲话的经济部分听起来雄心勃勃且充满希望。他承诺将俄罗斯打造成世界技术领导者,翻倍道路建设的规模,并确保经济增长率高于世界平均水平,尽管世界银行预测2015年俄罗斯的经济增长为零。
普京发表讲话的那天,车臣首都格罗兹尼发生了激烈的战斗。当地当局表示,10人被杀,至少20人受伤,安全部队封锁了占据政府媒体机构和附近学校的一群武装分子。袭击期间,第一座建筑物起火,让人想起普京在担任俄罗斯领导人初期发动并赢得的车臣战争。