欧洲和俄罗斯的管道政治变得更加复杂 - 彭博社

俄罗斯南溪天然气项目在塞尔维亚的建设工地摄影：奥利弗·布尼克/彭博社弗拉基米尔·普京是否通过放弃计划中的南溪天然气管道，触发了欧洲的恐慌？

当然不是——尽管一些俄罗斯新闻媒体今天声称，取消这项价值200亿美元的项目“在欧盟引发了恐慌”，并导致该地区能源价格飙升。事实上，在俄罗斯总统于12月1日宣布取消后，欧洲天然气合同的基准价格大多下跌，他表示将转而寻求与土耳其的管道连接。

从某种意义上说，南溪的终结是欧盟的胜利。因为该管道将绕过乌克兰，而乌克兰现在是俄罗斯天然气的关键欧洲过境路线，其建设将使莫斯科在要求基辅政府做出让步时拥有更多的杠杆，基辅政府正在寻求与欧洲建立更紧密的关系。欧盟曾要求成员国停止建设连接俄罗斯与保加利亚的管道部分。普京表示，这些行动实际上使该项目注定要失败。“如果欧洲不想实施，那么就不会实施，”他在土耳其说。

对于克里姆林宫来说，这一决定是“他们试图掩饰为胜利的失败”，莫斯科政治技术中心主任伊戈尔·布宁告诉彭博新闻。“南溪项目正在死去，”尽管天然气出口垄断公司俄罗斯天然气工业股份公司已经投入超过90亿美元。

即便如此，取消该管道可能会在欧盟内部引发紧张。一些位于该集团东部边缘的成员国，如保加利亚和匈牙利，如果乌克兰的冲突导致俄罗斯关闭供应，就会面临天然气短缺，正如过去所发生的那样。塞尔维亚也是如此，它希望加入欧盟。“这些国家的处境相当脆弱，”牛津能源研究所的詹姆斯·亨德森说。相比之下，西欧大部分地区在该地区有记录以来最温和的年份中，天然气储备充足。“普京可能试图破坏欧盟内部的讨论，”亨德森说。

乌克兰对此决定表示 松了一口气，这并不令人惊讶。但对于大多数东欧国家来说，“取消南溪管道使该地区的能源安全变得复杂，使其更加依赖乌克兰管道，”匈牙利国际事务研究所的副研究员安德拉斯·迪亚克告诉彭博新闻。“如果欧盟和国际货币基金组织希望确保天然气继续通过乌克兰流向欧洲，他们实际上将不得不为乌克兰的天然气账单提供资金。”

就欧盟而言，似乎渴望保持该项目的生命力。欧盟和国家政府领导人关于该管道的计划于12月9日举行的会议将继续进行，尽管普京已宣布，欧盟委员会副主席马罗斯·塞夫科维奇在周二表示。欧盟官员“举办了几次会议，旨在为该项目寻找解决方案，”他在一份声明中说。

在短期内，土耳其可能是这一争议的最大受益者。作为南溪的替代，俄罗斯将增加对土耳其的供应，并从明年开始提供折扣。俄罗斯天然气工业股份公司在12月1日宣布，它正与一家土耳其公司合作建设一条管道，该管道可用于通过土耳其向巴尔干地区——甚至可能是希腊——供应天然气。“这将加强土耳其作为过境枢纽的角色，”伦敦伍德麦肯兹咨询公司的分析师斯蒂芬·奥鲁克说。最终，欧洲仍然可以通过更迂回的路线获得所需的所有俄罗斯天然气。