墨西哥需要更多优秀的警察 - 彭博社

插图来自彭博社观点；照片由Getty Images提供墨西哥总统恩里克·佩ña·涅托显然将他的历史性经济改革视为他的遗产。然而，对于越来越多走上街头的墨西哥公民来说，突显的是他政府未能保护他们。

这种失败反映在对9月26日43名学生失踪的广泛痛苦和愤怒中。受害者在墨西哥最贫穷和最暴力的州之一格雷罗的第三大城市伊瓜拉被绑架。被指控者是一伙熟悉的恶性犯罪团伙、警察和地方官员。伊瓜拉的市长据报道煽动了这次袭击，他的妻子来自一个向美国供应海洛因的毒贩家族，已被逮捕。还有36名被怀疑在该团伙薪水上的警察也被逮捕。

佩ña·涅托曾坚决试图将注意力从墨西哥的史诗般的混乱转向其经济潜力，指出凶杀率下降作为事情正在好转的证据。但这些数字模糊不清，反映的是大型帮派争斗的减少，而不是有效的警务。当他两年前上任时，佩ña·涅托承诺将更多关注减少犯罪和暴力，而不是拆解毒品贩运组织。不幸的是，正如即将发布的布鲁金斯学会报告所详细说明的，他试图将自己的方法与前任区分开来的努力不过是重新绘制了组织结构图。

如果佩ña·涅托希望他的选民感到安全并且真正安全，他应该以他在开放能源和电信市场时所展现的活力、承诺和创造力来推动对墨西哥现有警察部队的改革。毕竟，警察是一个州最明显的面孔。然而，在墨西哥，他们大多是恐惧和蔑视的来源：例如，在2010年，90%的墨西哥人表示他们对当地警察几乎没有信心，75%的人对联邦警察也有同样的看法。

伊瓜拉案件揭示了问题的许多方面，首先是薪酬。根据一位调查员的说法，警察每月由市政府支付460美元——而他们的帮派头目则支付每月770美元，尽管有一项法令要求所有墨西哥警察在2013年10月之前接受腐败和与有组织犯罪的联系的审查。即使在审查过程中，过程也缺乏可信度：例如，在犯罪猖獗的奇瓦瓦州，发现12000人的警察部队中有98%的人通过了审查。

无论如何，仅仅审查个人是不够的。认证部门和机构可以帮助建立和执行更高的标准。独立的警察审计员在发现和惩罚警察滥用职权方面将比目前依赖的内部监察长更有效。这样的警察部队改革清单很长，实施这些改革将需要几十年。

然而，如果没有这些改革，佩ña·涅托对墨西哥经济未来的希望将无法实现，因为公众对犯罪的恐惧会阻碍经济增长。在一个国家能够梦想之前，它必须能够安全地入睡。