中美气候协议让人们对全球谈判仍有希望 - 彭博社

奥巴马（左）和习近平在北京人民大会堂的宴会上照片由Greg Baker/Pool/AFP通过Getty Images提供如果没有世界上最大的和第二大碳排放国：中国和美国之间的合作，地球避免许多科学家预测的令人担忧的气候变化情景的希望渺茫。周二，巴拉克·奥巴马总统在北京参加亚太经济合作组织（APEC）峰会时，与中国主席习近平共同宣布雄心勃勃的目标以减少温室气体排放。

美国承诺到2025年将净温室气体排放量至少减少到2005年水平的26％以下。中国已制定目标，到2030年将可再生能源在其总能源结构中的比例提高到20％，并在同年使其总碳排放达到峰值。

这一宣布——远比许多观察中国的人预期的要雄心勃勃——正如大西洋月刊的詹姆斯·法洛斯所写，并不能保证“明年的巴黎全球气候谈判会成功。但这意味着它们不再保证会失败。”同样关注明年联合国气候变化大会的华盛顿非政府组织世界资源研究所气候项目主任詹妮弗·摩根表示，她希望美国和中国的承诺“能促使其他国家宣布他们的目标并在峰会之前形成势头，形成一种向上的竞争。”

中国的新目标不仅可能提升气候谈判的前景，还可能提升中国清洁能源行业公司的前景。这对北京来说并不是一个新目标，早在2010年就已将七个“战略性新兴产业”列为政府支持和投资的对象，其中三个专注于清洁能源：电动汽车、节能技术和可再生能源解决方案。中国的目标是到2020年，这七个产业将贡献15%的国内生产总值，较2010年的3%有所提升。

“这仍然是一个巨大的挑战，需要相当的投资和聪明的政策制定，不仅要考虑到与[能源]存储和[电]网相关的‘硬’基础设施问题，还要考虑到需求侧的问题，比如人们如何出行、供电和供暖，”英国萨塞克斯大学的研究员、中国对话的执行编辑萨姆·吉尔说。换句话说，单靠技术无法充分减少中国或美国的化石燃料使用，智能城市规划同样迫在眉睫。

并非所有中国的清洁能源解决方案都没有争议。虽然很少有人反对扩大太阳能和风能发电，但中国积极推动建设更多核电站引发了安全问题。大约40%的全球在建核反应堆正在中国建设。这包括西屋电气的AP1000等新型号，之前仅作为示范模型建造。如果技术运作良好，中国在建设过程中的经验——即外国和国内工程师共同合作以促进知识转移——可能会证明是有用且有利可图的：未来，中国工程师可能会在拉丁美洲和非洲建设和服务核电站。或者可能会发生类似福岛的核泄漏事故。

在十月底，中国宣布了重大改革，以改善政府研究资金的分配方式。根据 国营 人民日报的报道，目标是减少整体腐败，并缩小研究与技术应用之间的差距。中国每年在研究和开发上的支出超过除了美国以外的任何国家，希望能更有效地资助创新，包括清洁能源技术。