就业统计未能揭示受雇不足的大学毕业生 - 彭博社

插图由731提供联邦储备政策制定者在评估劳动力市场健康状况时缺少重要信息：这些数据可能回答全职员工是否过于资历丰富或希望工作更多小时。因此，联邦官员在10月29日所说的“逐渐减少”的劳动力市场闲置，可能仍然大于估计。

关于闲置的信息差——未能在劳动力市场中充分发挥潜力的工人数量——意味着中央银行可能更难判断加息的合适时机。“因为很难衡量未充分利用的情况，所以仍然存在很多关于闲置程度的未知，”美国银行的经济学家米歇尔·迈耶说，“这意味着对货币政策的适当立场存在不确定性。”如果联邦储备过早提高借贷成本，就有可能在尚未消除所有劳动力市场闲置之前放缓增长。联邦储备已经结束了其量化宽松计划。

美国劳工部可以准确指出有多少人因没有全职工作而从事兼职工作，以及有多少工作年龄的美国人因失望而不再寻找工作。其他形式的就业不足——例如，拥有英语学位的大学毕业生在咖啡店工作——则更难以确定，尽管在尝试衡量劳动力市场是否改善时同样重要。

“如果你是一个大学毕业生在星巴克工作，工作32小时，我们知道你在错误的工作。如果你工作35小时，我们就不知道了。”

数据不足引发了9月24日在华盛顿举行的彼得森国际经济研究所会议上的讨论。劳工统计局局长埃里卡·格罗申询问，为了更准确地衡量劳动力市场的闲置，需要哪些额外的数据。奥巴马总统经济顾问委员会成员贝茜·史蒂文森指出，利用当前数据可以确定每周工作少于35小时的人是否被低估：人口普查局的调查只是询问工人是否希望全职工作。那些工作时间较长的人则被忽视。劳工统计局认为每周工作至少35小时的人是全职的。人口普查局通过调查家庭获取劳工部需要处理的每月就业数据，并不询问全职员工是否希望换工作或增加工作时间。就目前所知，这些工人是完全就业且满意的。“如果你是一个大学毕业生在星巴克工作，工作32小时，我们知道你在错误的工作，”史蒂文森在会议上说。“如果你工作35小时，我们就不知道了。”

在一项针对2012年或2013年毕业的1000名工人的调查中，埃森哲在5月发布的数据显示，46%的人表示他们的工作并不需要他们的学位。这比2013年的调查增加了5个百分点，这家管理咨询公司报告称。今年早些时候，纽约联邦储备银行发现，44%的近期毕业生在2012年处于低就业状态。该银行将这些工人的低就业状态定义为从事不需要学士学位的工作。这一比例从2001年的34%上升，接近1990-91年经济衰退期间的水平。

马里奥·门多萨说他每周开出租车工作多达70小时。这位34岁的年轻人拥有佛罗里达国际大学的社会学和人类学学士学位以及全球社会文化研究硕士学位。他表示，找到一份可以从事社会或市场研究的入门级工作将使他的驾驶生涯结束。“我申请了很多这样的工作。我只是没有被叫去面试，”门多萨说。“如果你花了这么多年在学校里为自己做准备和学习，你希望利用这些技能工作，而不是做服务员、开出租车或在星巴克工作。”

达特茅斯学院的经济学教授、大英银行货币政策委员会前成员大卫·布兰奇弗劳尔表示，另一个疲软的迹象可能是希望增加工作时间的全职员工数量。英国的劳动力调查询问那些不寻求不同或额外工作的人员，如果有机会，他们是否希望在当前工资下工作更长时间。在英国，6.3%的全职员工表示他们希望增加工作时间，布兰奇弗劳尔和英国斯特灵大学的经济学教授大卫·贝尔在去年发表的一篇论文中写道。

员工愿意在相同薪水下工作更长时间也解释了工资停滞的原因。老板们知道，他们可以在不提高薪水以吸引更多员工的情况下延长现有员工的工作时间。美国的时薪在9月份比去年上涨了2%，而2007年最后一次经济衰退开始时的涨幅为3.1%。随着经济的改善，部分闲置劳动力将被吸纳。“你有方钉在圆孔里，”布兰奇弗劳尔说。但随着条件的改善，“人们可以去他们想去的地方。”

罗布·牛顿，25岁，和父母住在罗德岛，他表示他很乐意用自己的全职园艺工作换一个可以应用他在新罕布什尔州基恩州立学院获得的职业健康与安全学位的工作。随着冬天的临近，他面临季节性失业的前景。“我真的不想等到28或29岁还找不到工作，”牛顿说。“我不想再在父母的地下室里住那么久——为了他们的 sake 也为了我自己。”