在纳德拉关于加薪的建议后，微软女性可以向国家劳工关系委员会(NLRB)投诉吗？ - 彭博社

微软首席执行官萨提亚·纳德拉摄影：安德鲁·哈雷尔/彭博社仅仅几个小时，微软首席执行官萨提亚·纳德拉就为他在会议上提供的建议道歉并撤回，该建议使女性员工不敢要求加薪。他在一封公司内部电子邮件中承认，这一言论“完全错误”。一个更相关的问题——需要明确的是，纳德拉的道歉已经有效到几乎没有人再问这个问题——是他的评论是否可能成为女性员工向国家劳动关系委员会投诉的理由。

1935年的国家劳动关系法限制公司对采取集体行动的工人进行惩罚或威胁惩罚。什么算作“威胁”仍然存在争议；一些专家，包括前国家劳动关系委员会主席，认为纳德拉的言论足以让员工寻求联邦劳动监管机构的干预。

在一次关于女性在科技领域的会议上，面对一个关于他会对那些犹豫要求加薪的女性说什么的问题，纳德拉说：

这并不是真正关于要求加薪，而是要知道并相信系统会在你前进的过程中给予你正确的加薪。我认为，这可能是那些不要求加薪的女性所拥有的额外超能力之一。因为这是好的因果关系。它会回报你，因为总会有人知道我想信任的就是这样的人。这样的人成为我真正想给予更多责任的人。

威尔玛·利布曼说，这些言论涉及美国劳动法的一个有争议的领域，她曾在奥巴马总统的第一任期内担任国家劳动关系委员会（NLRB）主席，现在在康奈尔大学讲课。“你可以很清楚地论证，这意味着‘不要要求加薪，如果你要求加薪，你就不会被信任。’而‘你不会被信任’可以理解为‘你可能会面临一些危险。’”

问题在于，纳德拉的评论是否会导致那些考虑团结起来寻求更好薪酬的女性保持沉默；她们可能会得出这样的结论：这样的举动可能会让她们失去老板的信任，以及在公司内部晋升的机会，甚至失去她们现有的工作。“如果一群女性表示这些评论让她们在寻求更好的工作薪酬时感到受到了压制，她们可以向NLRB提出不公平劳动行为的投诉，”马凯特大学法学院劳动与就业法项目主任保罗·塞坎达在一封电子邮件中写道。

密歇根大学法学教授、前司法部官员塞缪尔·巴根斯托斯怀疑纳德拉的评论是否值得NLRB审查，因为首席执行官并没有明确提及那种集体行动。“如果只是为自己要求加薪，只有在有论据表明员工正在主张一个可能被其他人共享的投诉时，这种行为才会被视为集体活动，”巴根斯托斯在一封电子邮件中写道。另一方面，利布曼认为，这些评论“暗示如果女性要求加薪，她们可能会受到不利对待”，这可能会抑制集体努力以及个人努力。

当被问及Liebman的评论时，微软的一位发言人在电子邮件中写道：“微软为员工提供了多种渠道来提出问题和关注，并且有一项良好的开放政策。”纳德拉对员工的消息表达了对“微软及行业内将更多女性引入科技领域并缩小薪酬差距的项目”的支持。他非常简洁地提供了他的修订建议：“如果你认为自己应该加薪，你就应该直接问。”

巴根斯托斯表示，纳德拉的迅速道歉是明智的：“我认为他所说的意见不明智，确实对平等薪酬的项目有害，但我认为这并没有违反法律或揭示出法律的违反。”Liebman也认为，假设的调查部分将取决于微软的道歉，以及它是否符合劳动律师所称的否认标准。“这绝对是肯定的，”前NLRB主席说，“微软将争辩说，他通过立即撤回声明并道歉来弥补了这一违规行为。”

调查高管的公开评论作为所谓的恐吓是有先例的。2011年，NLRB 对 波音 提出了一项投诉，指控高管的公开评论似乎将罢工员工归咎于在华盛顿州外设立新生产设施的决定。共和党人对此表示强烈反对，调查在波音与其工会达成和解后被终止。两年后，华盛顿的那些工会工人 批准了重大让步，以防止将更多工作转移出州。

在微软员工向国家劳动关系委员会（NLRB）提出所谓的指控并获得平反的情况下，利布曼指出，他们所能希望的补救措施最多也只是要求公司张贴通知，承诺未来不再威胁员工。NLRB 不被允许下达惩罚性赔偿，只能支付补偿工资，而在这个假设的案例中不会有补偿工资。