西班牙应该允许加泰罗尼亚举行独立公投 - 彭博社
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插图来自彭博社观点像苏格兰人一样,加泰罗尼亚人希望进行独立公投。与英国人不同,西班牙人并不倾向于让他们进行投票。这是一个错误,西班牙的领导人需要展现一些不寻常的政治家风范,使投票成为可能——即使他们在为继续联合而竞选。
加泰罗尼亚地方政府安排在11月9日举行公投,但在9月30日,西班牙宪法法院暂停了这一公投。这是同一法院,四年前在首相马里亚诺·拉霍伊的人民党提起的案件中作出了裁决,削弱了2006年赋予加泰罗尼亚更多自治权的法律。
加泰罗尼亚人对法院的行为感到愤怒,但人民党通过拖延他们的要求和进行其他挑衅使情况变得更糟。根据最近的民调,加泰罗尼亚的独立支持率已从2007年的15%增长到超过50%,而且在最新裁决后不太可能下降。
为了避免潜在的公民不服从甚至暴力升级,拉霍伊应该亲自前往加泰罗尼亚,承认他的政党所犯的错误。对于他的下一步,他只需向北望向海洋。他应该为加泰罗尼亚提供一个新的谈判起点,以获得更大的自治权和更多的税收控制。正如英国首相大卫·卡梅伦可能告诉他的那样,拉霍伊可能无论如何都需要做出这些让步,以维持国家的统一。
拉霍伊也应该对宪法改革持开放态度,改革将权力下放,并包括允许西班牙各地区投票决定独立的程序。西班牙不一定需要提供卡梅伦为苏格兰所同意的慷慨条件,但必须为加泰罗尼亚人创造一个潜在的途径,以便至少进行一次关于他们地位的非约束性公投。即使参与这样的谈判,也可能导致加泰罗尼亚暂时放弃公投,前提是其人民相信将会有合法的途径来投票决定独立。
与此同时,拉霍伊和中央政府的其他官员应该开始一场运动,向加泰罗尼亚人——以及巴斯克人和加利西亚人——展示他们为什么在西班牙会更好。苏格兰为期两年的公投运动的一个好处是,双方都有机会推动和检验他们的论点。
加泰罗尼亚的独立对西班牙的创伤将比苏格兰对英国的创伤更大;该地区占国家人口的16%和经济的19%(在这两方面都是苏格兰在英国的两倍)。西班牙的财政状况已经岌岌可危;无论是西班牙还是加泰罗尼亚,在任何分裂中都会在债券市场受到惩罚。
如果有机会,加泰罗尼亚人可能会得出独立不值得承受痛苦的结论。然而,为了让加泰罗尼亚人对这一结论充满信心,他们需要进行充分的辩论。到目前为止,拉霍伊甚至拒绝讨论独立的可能性。现在是他为联合辩护的时刻。