帮助移民工人学习英语如何能改变美国经济 - 彭博社
Tanvi Misra
豪尔赫·罗尔丹(中间)曾在建筑行业工作了一段时间,现在代表纽约的地方78工会。他说,提高英语水平真的帮助他取得了进步。图片来源:豪尔赫·罗尔丹豪尔赫·罗尔丹的英语生动且夹杂着笑声。他的英语也相当不错。但当他1986年从厄瓜多尔抵达纽约市时,他几乎不会说一个字。
那时他15岁。现在,42岁的罗尔丹身处不同的地方。他是地方78的学徒培训师,这是美国劳工国际工会的一个分会。他说,他现在的成功部分归功于他掌握了英语。
“我全力以赴地学习这门语言,”他告诉我。“学习语言的人可以打开许多门。”
罗尔丹在抵达美国后不久,在布鲁克林的一家快餐店兼职工作。图片来源:豪尔赫·罗尔丹这对他的老板肖恩·布伦南并不意外,他是工会的培训主任。“过去100年没有变化,”他说。那些当时英语水平有限的德国和爱尔兰移民在与今天的移民从事同类型的行业。他说,他们的孩子更有可能说英语、上大学并进入其他职业。
彭博社城市实验室为了建立社区,设计密度休斯顿附近的管道火灾迫使一些居民撤离伦敦市长计划将繁忙的牛津街步行化中国的电动车革命让贫困的农村城市被抛在了后面布伦南观察到的核心是本周发布的 布鲁金斯大都市政策项目报告——英语能力是美国移民“经济机会的门户”。最近,讲英语有限的美国城市居民数量激增。几乎十分之一的工作年龄成年人报告说他们的英语水平较差——这在16到64岁之间有1920万人。而较小的都市地区显示出最快的增长。
互动地图显示讲英语有限的居民人口变化百分比的都市地区。布鲁金斯学会“如果你看一下关于人口统计和我们未来劳动力的预测,未来几十年的几乎所有增长都将来自移民及其子女,”布鲁金斯的高级研究员、报告作者吉尔·威尔逊说。
这种增长主要是由于移民激增,当然。但并非所有移民都是讲英语有限的人,威尔逊说,也并非所有缺乏英语技能的人都是移民。估计有13%的这一人群是在美国出生的。
互动地图显示了在各大城市地区,有限英语能力人口的规模。布鲁金斯学会像罗尔丹一样,82%的有限英语使用者生活和工作在美国的大城市。事实上,最大的群体居住在纽约及其周边地区。
美国有限英语能力者生活和工作的十大城市地区。布鲁金斯学会当罗尔丹抵达美国时,他直接去了华盛顿高地社区。他真的很惊讶发现那里每个人都说西班牙语。
“这很有趣……我原本期待看到每个人都是白人,蓝眼睛,(说)英语,”他说。“我在美国,但我真的感到非常舒适。”
在接下来的三年里,随着他越来越多地走出社区,他开始感到学习英语的必要性。因此,他开始通过阅读报纸和观看电视节目自学——芝麻街,他说,这对他帮助很大。
一旦他进入就业市场,这种必要性真的加剧了。
“我的同事,那些说英语的人因为与客户交谈而获得了更多的小费,”他回忆起在当地餐馆当服务员的日子。“我想,听着,那也可以是我。”
罗尔丹(中)与他17岁时在餐厅工作的同事们。感谢豪尔赫·罗尔丹布鲁金斯报告用硬数据支持了罗尔丹的经历:根据他们居住的地方,英语能力不足的工作成年人收入比流利英语的同龄人低25%到40%。这并不是因为他们缺乏教育。实际上,这些成年人中大多数拥有高中文凭,15%持有大学学位。
有限英语人口与流利人口的教育程度比较。布鲁金斯当我们专门看劳动力市场时,工资差距尤为明显。根据威尔逊的说法,流利英语的工人在不同城市的收入比那些英语能力不足的工人高出17%到135%。
罗尔丹在他多样的职业生涯中很早就注意到了工资差距(他曾从事维护、餐饮服务、废物处理、石棉清除和建筑等工作)。他最终自掏腰包接受了一些正式的语言培训。一旦他的语法理顺,他获得了高中文凭,并很快被工会招募,迅速晋升到现在的职位。
罗尔丹自费参加英语课程获得的文凭。感谢豪尔赫·罗尔丹但并不是每个人都能走罗尔丹的道路。
虽然美国三分之二的有限英语能力成年人主要讲西班牙语,但那些讲亚洲和太平洋岛屿语言的人更有可能讲不好英语。
当然,并不是每个人都有资源投资于正式学习。
无法讲英语使工人容易受到工资盗窃和低于标准的工资,拉丁美洲进步劳动委员会的维克多·巴滕说。而且,低工资使得负担英语课程变得更加困难。他补充说,政府对培训项目的投资和资金很难获得。
威尔逊提出了类似的观点。她认为对培训的投资将“增强移民的人力资本”,并导致更高效的劳动力。如果现在进行这种投资,未来的回报将是可观的——不仅对这些工人的家庭有利,也对地方和国家经济的增长有利。
“最终,对移民有利的就是对我们所有人有利,”她说。