在欧洲和美国,种族隔离仍在继续 - 彭博社
Tanvi Misra
芝加哥南区查塔姆社区的一幅壁画。该市是美国种族和经济隔离最严重的城市之一。斯蒂芬妮·巴尔托/Flickr查塔姆,一个历史上以工人阶级为主的非洲裔美国人社区,经历了许多经济衰退后的挣扎。乔伊斯·萨利在这里住了一年半,她说这个地区在多个方面都在衰退。在她居住的时间里,她目睹了三起枪击事件。
“人们对我仍然住在这里感到震惊,因为这里太糟糕了……充满帮派、细菌、肮脏,”这位25岁的波士顿市场员工说。“我不会把我的社区希望在我最糟糕的敌人身上。”
芝加哥南区的查塔姆社区。谷歌芝加哥是美国一个住宅隔离特别明显的城市,这一点得到了一份新报告的支持,该报告由移民政策研究所发布。该报告考察了欧洲和美国城市在种族、民族和社会经济方面的隔离模式和驱动因素。
彭博社城市实验室伦敦市长计划将繁忙的牛津街步行化为了建立社区,设计密度休斯顿附近的管道火灾迫使一些居民撤离中国的电动车革命让贫困的农村城市被抛在了后面约翰·艾斯兰,宾州州立大学的社会学教授和报告的作者说,隔离本身并没有什么固有的坏处。人们希望邻居分享他们的经历和文化是很自然的**。**但在实践中,住宅隔离是群体之间社会距离的一个指标。它再生产并强化社会不平等——学校质量、失业、贫困和犯罪,这些问题在几代人中持续存在。
“这有点像这些‘黑人贫民区’在这些锈带城市的遗产……它们不会消失,”他说。
报告显示,城市的结构对住宅隔离有很大影响。艾斯兰表示,美国城市往往是扩展的,这使得低收入群体和少数民族居住的空间被孤立。另一方面,欧洲城市则更密集、更紧凑;较少的物理分隔意味着这些城市通常不那么隔离,报告指出。
在美国,非裔美国人仍然是最为住宅隔离的群体,这直接源于吉姆·克劳隔离法和歧视性住房政策,这些政策让黑人在邻里流动性方面几乎没有选择。这些政策遗留下来的歧视仍然存在,即使在倾向于居住在更“融合”社区的西班牙裔和亚裔人群中。
“这在这些‘黑人贫民区’的遗产中有点……它们不会消失。”另一方面,在欧洲,移民人口——特别是穆斯林群体——生活在封闭的社区中。在英国,巴基斯坦人和孟加拉人聚集在一起;在海牙,土耳其和摩洛哥社区;在法国,北非和加勒比群体。
当移民抵达新城市时,他们会进入冰岛所称的“民族飞地”,因为他们寻求熟悉的面孔和文化相似的支持网络。报告指出,后代移民实际上往往倾向于离开这些飞地,表明更高程度的同化。尽管如此,这些代际仍然表现出有限的向上流动性。
报告称,尽管隔离的根源可能不同,但影响在各个方面是相似的。那么,如果隔离既是疾病又是症状,治疗方法是什么呢?
在欧洲城市,政策制定者采取了以社区为中心的方法来削弱住宅隔离,试图改善 现状。例如,在法国,政府尝试了城市更新计划,并给予企业税收减免以吸引它们进入这些社区,巴黎国立人口研究所的研究主任帕特里克·西蒙说。其他城市,包括柏林、鹿特丹和法兰克福,已经尝试了住房分配计划,旨在稀释某些社区中民族人口的集中。在美国,住房券和 分散式公共住房计划使低收入家庭能够搬到资源更丰富的社区。所有这些在某种程度上都有所帮助,但总体效果较小,冰岛说。他表示,解决经济不平等的混合方法和更广泛的移民融入视角是值得考虑的策略。
“帮助人们感受到自己是所在社会的一部分——无论是在美国、法国还是其他地方——都是至关重要的。”一个名为 公民城市 的新倡议旨在实现这一目标。该运动由纽约、芝加哥和洛杉矶的市长发起,并与非营利组织合作,为符合条件的移民提供入籍过程的帮助。尽管合法工作,52%的永久居民仍然是低收入者,而转变为美国公民是移民在经济上取得进步的最重要事情之一,约书亚·霍伊特说,他是 新美国国家合作伙伴关系的主任,该组织是合作的非营利机构之一。
冰岛认为这可能会有所帮助。
“帮助人们感受到自己是所在社会的一部分——无论是在美国、法国还是其他地方——都是至关重要的,”冰岛说。
但对这个历史悠久、复杂且多层次的问题的全面解决方案仍然难以实现,刻板印象使得物理分隔依然存在。例如,芝加哥市中心的一位白人居民可能不会认为南区是一个安全或可居住的地方,尽管并非所有社区的状况都与查塔姆相同。一位南区的黑人居民也可能不想住在全白的区域,因为面临歧视的威胁,冰岛说。
如果萨莉有资源,她个人非常想住在芝加哥市中心。但目前,其他任何地方都比查塔姆好。
“我不知道其他人怎么做,”她说。“我—我得走。”