苏格兰之后，英国工党陷入困境 - 彭博社

工党领袖埃德·米利班德在9月22日的曼彻斯特工党大会上对代表们发表讲话摄影：奥利·斯卡夫/Getty Images苏格兰投票决定留在联合王国为首相大卫·卡梅伦带来了意想不到的政治红利，使反对派工党处于一个潜在的无胜算局面。

在9月18日苏格兰公投前不久，工党领袖埃德·米利班德与卡梅伦一起承诺向苏格兰议会提供更大的自治权和财政权力，以诱使其留在英国。这个承诺引发了英格兰的愤怒抗议，因为苏格兰的下议院成员仍然可以对仅影响英格兰的事务投票，而非苏格兰的立法者则无法对爱丁堡的立法发表意见。

对此，卡梅伦现在承诺 快速采取行动来增强英格兰立法者的权力，并禁止他们的苏格兰同事在一些影响英格兰的问题上投票。

这给工党带来了严重的困境。明年的议会选举即将到来，目前的民调显示工党略微领先于卡梅伦的保守党。但由于反苏格兰情绪高涨，工党如果不同意一项计划，将苏格兰立法者排除在某些投票之外，可能会疏远英格兰选民，失去获得议会多数席位的机会。困境在于：如果没有占绝大多数的工党苏格兰立法者的参与，该党可能无法集结足够的票数通过关键立法。

工党“可能在议会中拥有多数席位，但在英格兰的健康和教育政策上却是少数派，”诺丁汉大学政治学教授菲利普·考利告诉彭博新闻。这将大大削弱工党在政策制定中的影响力，因为英格兰占英国人口的90%以上。

米利班德批评卡梅伦在这个问题上行动过快，称首相试图“让我们的国家分裂。”但工党领袖并没有提出自己的计划，这让党内一些人感到失望，他们认为他必须解决英格兰的民众不满。“工党似乎像一只被车灯照到的兔子一样被困住了，”利兹的政治顾问埃德·雅各布斯说，他为工党候选人提供建议。

卡梅伦没有浪费时间来利用这一局势。“对工党和埃德·米利班德的挑战很明确：要么与我们一起解决这个问题，要么向英国其他地区的人们解释为什么他们不应该拥有与我们合理下放给苏格兰人民的相同权力，”他在星期日邮报中写道。

另一方面，卡梅伦的保守党一些领导人表示，首相设定了一个不切实际的时间表，要求在一月份之前就新的议会投票安排达成一致。“考虑到所涉及问题的严重性，这让我觉得速度极快，”伦敦市长鲍里斯·约翰逊在每日电讯报中写道。“说这可以在一夜之间完成简直是疯狂。”