在瑞典,欧洲的移民预兆? - 彭博社
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插图来自彭博社观点瑞典的中右翼政府为其选民提供了更低的税收、强劲的经济增长和低公共债务。因此,在9月14日的选举中被中左翼社会民主党击败,以及一个极右翼反移民政党的崛起,需要一些解释。
瑞典的移民政策总体上是有效的。该国已经发展出一种有效的方式,以确保企业能够为外国人才获得签证,并且在接受难民方面历来慷慨。2012年,政府向来自叙利亚的申请者提供了自动庇护,因此它每人接收的叙利亚难民数量超过了任何其他欧盟国家。到现在为止,该国人口中非本土出生的人口比例接近16%,是欧洲最高水平之一,超过了美国,而美国的这一比例刚刚超过14%。
然而,任何单一政府在控制逃离苦难的人流方面都有其限制。欧洲的政府需要诚实地面对证据,即移民和对全球化的更广泛恐惧正在将其部分民众引向丑陋的极端民族主义道路。瑞典首相弗雷德里克·赖因费尔特是少数几位坦率而令人钦佩地为移民辩护的领导人之一。许多政治家正在恐慌,模仿反移民政党的立场以赢回选票,从而助长了火势。
与此同时,移民是欧盟可以团结起来更好地控制人流的一个领域。在普通公民中,欧盟的声誉处于低谷时——反移民政党也反对欧盟并非偶然——欧盟可能会证明其价值。
申根区,例如,由26个欧洲国家组成,这些国家已取消内部边境管控,以允许它们之间的自由流动,这呼吁制定共同的预算和政策,以纠正地理不平衡,使一些国家——特别是意大利和希腊——成为移民的门户。欧盟可以大幅增加其预算中用于处理移民的比例,目前仅为1%。更困难的任务是采取共同的难民接收政策,并更公平地分配负担。
这些措施都无法解决欧洲在整合移民方面的更深层次失败,这只有各国政府才能做到。然而,这些步骤将有助于缓解许多欧洲人感受到的不公平和无力感。如果没有更好的协调,欧盟面临着从英国到希腊的反移民政党的进一步获益;申根区的解体;以及制定国家移民政策,这将造成一个堡垒欧洲,损害其贸易和经济。
在瑞典,绝大多数人仍然投票支持欢迎移民和难民的主流政党。但保护这种支持需要的不仅仅是瑞典人的自由理想主义。这将需要欧洲的行动。