独立的苏格兰,摆脱伦敦的主导,可能会走向歧途 - 彭博社
Peter Coy
英国银行券:AKG-Images/Ullstein Bild;帽子:Lisa Kyle Young/iStock理论上,黑暗星是一颗如此密集的太阳,以至于它的引力场压倒了光本身,吸引每一束试图逃离其表面的光线。正如苏格兰首席部长亚历克斯·萨尔蒙德所说,他正在推动在9月18日的公投中争取独立,结果变得难以预测。萨尔蒙德在爱丁堡的一次演讲中引用了一位名叫托尼·特拉弗斯的教授的话,他说:“伦敦是经济的黑暗星,不可避免地吸引着资源、人员和能量。没有人知道如何控制它。”
苏格兰人已经可以自由地吃哈吉斯,喝Irn-Bru,和投掷杆。他们有自己的议会和法院。但他们无法逃离伦敦的轨道,他们对此并不满意。那些在公投中为“是”而竞选的人承诺,独立最终会给苏格兰逃逸速度,并使其在萨尔蒙德的话中成为“北方之光,以纠正黑暗星的影响——重新平衡这些岛屿的经济重心。”
彭博社商业周刊疾病控制与预防中心不会向公众提供生育治疗风险的全面图景绿色投资者在特朗普的总统任期中发现了一线希望忘掉工厂,小型美国城镇想要Buc-ee’s加油站埃隆·马斯克的首次高峰(和低谷)许多苏格兰人并不是希望与英格兰脱离关系。是伦敦,这个控制着一个小型帝国收入的超大中心。苏格兰人的敏感是可以理解的,一个不受束缚的苏格兰将满足民族主义的浪漫渴望——勇敢的心没有血腥。然而,彻底的独立将破坏有价值的商业联系,带来不确定的利益。
公投受到密切关注,因为苏格兰人并不是世界上唯一不安分的民族。如果苏格兰在307年后降下联合杰克旗,北爱尔兰的共和派可能会再次推动脱离这个残余王国。威尔士和英格兰的城市将寻求“最大权力下放”,这是英国政治家描述从中央到地方政府最大权力下放的方式。在西班牙的加泰罗尼亚,主席阿图罗·马斯表示,苏格兰的“是”票将对该地区的独立运动产生积极影响,而西班牙首相马里亚诺·拉霍伊正试图压制这一运动。苏格兰的“是”票甚至可能让俄罗斯总统弗拉基米尔·普京感到高兴,他可以将其视为乌克兰东部脱离基辅的先例。
在英国,中心与边缘之间的紧张关系尤其尖锐,因为伦敦在两个关键方面占据主导地位。首先,它是英国人口最多、最富裕、最国际化的城市——无可争议的商业和文化中心。伦敦从金融危机中复苏的速度超过了其他任何英国城市。它仍然是来自世界各地的人和投资的磁石。房地产公司Savills在1月份估计,伦敦10个最富裕区的房产“价值比苏格兰、威尔士和北爱尔兰的总和高出9%。”
即使一些伦敦人也表示他们的城市过于主导,尽管具体的抱怨有时难以评估。去年,来自希思罗机场附近的特威克纳姆的英国商业、创新和技能大臣文斯·凯布尔表示,伦敦“正在成为一个巨大的吸尘器,抽走全国其他地方的生命。”去年,德意志银行在伦敦对英国不同地区商业周期的分析报告中表示,“出现的整体模式是……其他地区在跟随首都的节奏,但却不合时宜。”
除此之外,伦敦是任何富裕国家中最集中政府的首都之一。税收收入向内流动,然后以一种深思熟虑但相当高傲的方式向外分配。在美国,联邦政府征收大约60%的所有税收。在英国,这一数字为95%,这使得威斯敏斯特和白厅对国家的每一个角落拥有巨大的权力,甚至延伸到最偏远的设得兰群岛。
苏格兰独立民调的接近反映了苏格兰人之间的拉锯战,他们既想单独前进,又害怕这样做。苏格兰在能源、生物技术、纺织、食品、饮料(如苏格兰威士忌)和电子产品方面实力强劲。生产力和收入相对较高。但苏格兰倾向于左派,政治上也致力于高社会支出。萨尔蒙德指望在独立后捕获90%或更多的北海石油税收来帮助支付这些支出,但地质学家对碳氢化合物还能流多久存在分歧。9月8日,未附属的经济与商业研究中心估计,独立的苏格兰将在2016-17财年开始时面临超过6%的国内生产总值预算赤字。“独立苏格兰新政府面临的财政压力很可能是相当大的,”该中心表示。尽管萨尔蒙德表现得很自信,但老鼠和人的最佳计划往往会出错。
新经济曼彻斯特的执行董事迈克·埃默里奇(Mike Emmerich)认为,苏格兰应该与伦敦合作,而不是抵抗它。他的团队建议曼彻斯特发展与伦敦互补的经济。“如果你有一个世界城市在你家门口,”就不要试图“让重力反向”并远离它,埃默里奇说。他指出,成为更大事物的一部分在事情出错时尤其有用。2008-09年的金融危机严重打击了独立国家爱尔兰的首都都柏林,但对爱丁堡的损害较小,因为英国政府向巨大的苏格兰皇家银行提供了450亿英镑(730亿美元)的救助。
那些说伦敦吸走其他城市活力的人正在犯经济学家所称的劳动总量谬论:即工作的数量是固定的,因此如果一个人找到工作,那么其他人就会失业。事实是,人人都喜欢仇恨的富有年轻的城市交易员正在购买在整个英国制造的商品。“我认为伦敦的成功并不意味着苏格兰会遭受损失,”伦敦Fitch Worldwide的高级洞察分析师吉姆·怀特说。
“在我看来,伦敦更像是提升了苏格兰,”哈佛大学经济学家爱德华·格雷泽说,他在2000年代初期为苏格兰城市的经济发展提供建议。“毫无疑问,伦敦确实引发了嫉妒,但我仍然认为嫉妒是一种致命的罪,而不是政治的良好基础。”纽约大学斯特恩商学院的城市化项目负责人保罗·罗默认为,与其抱怨伦敦,其他英国城市应该停止限制房地产开发,这会推高住房成本并抑制它们的增长。
这一切可能都是真的,但支持独立的苏格兰人并不想再继续生活在现状之下。即使王国在9月18日的投票中幸存,支持联合的力量也无法松一口气。为了避免崩溃,伦敦必须弯曲。这不可避免地意味着从中心下放更多权力,特别是至关重要的征税权力,伦敦经济学院的政府教授特拉弗斯说,他的黑暗星星类比被萨尔蒙引用。一个自然的起点是公司所得税,其税率在整个英国都是相同的,这使得边缘的苏格兰处于不利地位,格拉斯哥斯特拉斯克莱德大学商学院的朱莉亚·达比说。
现在可能为时已晚。威斯敏斯特可能没有及时觉醒以拯救联盟。但如果仍然有希望保持联合王国的统一,那就需要更多的权力下放和联邦制。伦敦的黑暗之星将不得不放松其控制。