中国户口政策的变化对 migrant 家庭的帮助缓慢 - 彭博社

年轻的中国儿童在北京为 migrant workers 设置的幼儿园上学照片由 AFP 通过 Getty Images 提供7月30日，中国国务院宣布计划废除旧的居住登记许可证——或户口——将农村和城市家庭区分开来。这一举措早已迫在眉睫。

户口制度于1958年实施，旨在限制农村与城市之间的流动。当时，中国共产党明确反对城市化和商业化。1978年经济改革开始后，户口制度逐渐显得过时，因为数以百万计的农民工离开农田和村庄，前往城市的工厂和私营公司寻找新工作。然而，由于没有当地的户籍登记文件，这些移民被剥夺了公共医疗、教育和其他社会服务的机会。

然而，新制度只会是部分解决方案。农村和城市之间的税收差异将逐渐消除，但服务的获取仍将与地点相关。虽然较小的城市可能愿意接受新注册的居民，但中国主要大城市的政府——包括北京和上海——负担沉重，仍在积极试图阻止新居民（除了富裕的到来者）扎根。

王旭，一位在北北京设立的私立幼儿园的校长，最近痛苦地发现，户口政策的变化并不意味着中国首都的态度正在软化。8月25日，在国务院宣布不到一个月后，当地政府向即将开始秋季学期的学生家长发放了通知，告知他们学校因“安全原因”将关闭。

第二天，雇佣的暴徒袭击了学校大楼，拆除了桌椅并割断了电线，王告诉独立的 财新 杂志。家长们，大多数是外来务工的建筑和餐饮工人，并未被告知任何替代的教育选择。

这个案例也并非独特，正如 财新 报道的那样。许多曾为外来家庭服务的小型学校在最近几个月被迫关闭。当地当局通常给出的官方理由是未能遵守消防和安全规范。确实，作为慈善机构设立的资金不足的幼儿园可能设施不达标，但在不提供选择的情况下关闭学校大门，真的算是人道的解决方案吗？