美国可能在气候问题上并不领先,但加利福尼亚州在领先 - 彭博社
bloomberg
杰瑞·布朗和阿诺德·施瓦辛格摄影:约翰·德克尔会议的标签说明了一切:#CARoad2Paris。
周一,杰瑞·布朗和阿诺德·施瓦辛格,世界第八大经济体的现任和前任州长,在萨克拉门托共同出席,强调全球气候变化协议的道路通过他们的家乡州——而不是华盛顿特区。
“当来自世界各地的领导人准备参加在利马和巴黎举行的下一届联合国气候谈判时,我们加利福尼亚州准备以身作则,”施瓦辛格在加利福尼亚环境保护局总部的研讨会上告诉与会者,主题为全球气候谈判:加利福尼亚的经验教训。“虽然华盛顿的政治家们因为陷入意识形态的壕沟而无法做任何事情,但我们在加利福尼亚有来自两个不同政党的州长在同一个房间里为更美好的未来而奋斗。”布朗回以赞扬:“加利福尼亚在气候变化方面是世界领导者,这要归功于施瓦辛格州长及其通过的AB 32法案。”
2006年通过的第32号法案承诺加利福尼亚州到2020年将其温室气体排放减少到1990年的水平,并在2050年前减少85%。八年后,该州正朝着实现这些目标的方向前进,加利福尼亚环境保护局局长马特·罗德里格斯表示,特别提到了其可再生能源组合标准。该标准要求加利福尼亚州到2020年从太阳能、风能和其他可再生能源中产生33%的电力。
值得注意的是,加利福尼亚的进展并不需要技术突破、巨大的范式转变或繁重的消费者牺牲。大部分碳污染的减少是通过能源效率实现的——这是布朗自1970年代第一次担任州长以来一直倡导的。那时,他改革了电力公司的监管方式,使其利润不再基于他们生产了多少电力,而是基于他们节省了多少电力。因此,尽管加州的人口翻了一番,经济总产值增长了三倍,但加州的电力消费在过去40年中几乎没有变化。
加利福尼亚的例子揭穿了打击气候变化对经济有害的说法,两位州长在研讨会上表示。“一些所谓的专家说,如果我们通过AB 32,我们的经济会崩溃,”施瓦辛格回忆道。“事实上,情况正好相反。加利福尼亚的经济增长超过了全国的经济增长。我们吸引了全国一半以上的投资资本。”
其中大部分资本流向硅谷,苹果是支持该州绿色能源政策的众多公司之一。“我们四个数据中心中的每一个都使用100%清洁能源,”曾在奥巴马总统任内担任联邦环保署署长、现任苹果环境倡议副总裁的丽莎·杰克逊说。“我们正在建设一个100%清洁能源的制造设施,”她补充道。“制造业可以是绿色的。”
“如果全国其他地方都采用我们在加利福尼亚的政策,那相当于退休美国三分之二的燃煤电厂,或者让1.88亿辆汽车不上路,”施瓦辛格说。
将环境保护与经济繁荣结合的记录有助于解释为什么“加利福尼亚受到世界其他地方的关注,”联合国气候变化政府间专门委员会主席 科学家 拉杰恩德拉·帕乔里说。“在我位于新德里的研究所,我们正在研究如何将加利福尼亚在改善空气质量方面的经验转移到印度。”
布朗尤其向中国伸出橄榄枝,中国是全球每年温室气体排放量最大的国家。在布朗2013年访问中国时进行的讨论基础上,加利福尼亚空气资源委员会(ARB),负责实施AB 32的机构,现在正在向中国官员提供如何有效、盈利地运行碳交易计划的建议。中国在一些关键地区启动了这样的计划;与加利福尼亚的合作重点是将这些计划扩展为全国性系统。“我们预计在巴黎之前会有行动,”ARB主席玛丽·尼科尔斯对 彭博商业周刊 说。“中国希望在2015年前全国范围内运行该计划。”
世界各国政府可以通过效仿加利福尼亚的榜样获利:这是布朗将在联合国秘书长潘基文于9月23日召集的特别峰会上传达的信息,旨在为2015年巴黎会议签署“有意义”的全球气候协议创造动力。在最近的一次对话中,布朗说,一位石油公司高管告诉他:“你在加利福尼亚所做的没有任何影响,”因为世界其他地方仍会继续排放温室气体。“这不是真的,”布朗说。他指出,加利福尼亚所采用的汽车燃油效率标准后来被奥巴马政府在全国范围内实施。他补充说:“这里发生的事情不会停留在这里。它会传播到全国各地,传播到全世界。”