全球毒品委员会：前国家元首呼吁合法化 - 彭博社

巴西总统费尔南多·亨里克·卡多佐摄影：罗布森·费尔南德斯/AP照片七国的前领导人准备好对广泛的药物进行合法化。

“最终，这是一种选择：控制权在政府手中还是在黑帮手中；没有第三种选择可以让毒品市场消失，”全球毒品委员会周二发布的一份报告中指出。其成员包括巴西、瑞士、哥伦比亚、波兰、墨西哥、智利和葡萄牙的前总统；希腊的前总理；以及包括前联合国秘书长科菲·安南在内的退休联合国官员。委员会中的美国人包括前国务卿乔治·P·舒尔茨，他在罗纳德·里根总统任内服务，以及前联邦储备委员会主席保罗·沃尔克，他在吉米·卡特和里根任内服务。

该小组在2011年以一份首份报告（PDF）引起了媒体的关注，报告敦促各国“打破禁忌”，减少对药物使用的刑事化，并鼓励合法化实验。它以大麻法律作为改革的例子。新报告更进一步：“停止因药物使用和持有而刑事化人们——并停止对唯一的罪行是药物使用和持有的人强加‘强制治疗’。”它建议政策制定者“鼓励在目前非法药物的合法市场中进行多样化实验，首先是但不限于大麻、可可叶和某些新型精神活性物质。”这样的建议远远超出了在美国开始获得支持的更为温和的改革。

最新报告称，在过去三年中，全球出现了所谓“更人道和更有效的策略”的转变，包括乌拉圭全国范围内合法化休闲大麻、新西兰合法化一些新型精神活性物质，以及坦桑尼亚的全国美沙酮计划。委员会呼吁联合国修订现有条约，以促进更多朝向药物合法监管的举措。在纽约新闻发布会上正式发布报告后，委员会成员定于周二下午与联合国秘书长潘基文会面。

“最终，全球毒品控制制度必须进行改革，以允许合法监管，”委员会主席、巴西前总统费尔南多·亨里克·卡多佐在一份电子邮件新闻稿中表示。“让我们首先将毒瘾视为健康问题，而不是犯罪，并通过经过验证的教育倡议来减少毒品需求。但我们也要允许并鼓励各国谨慎测试负责任的合法监管模式，以削弱依赖非法毒品贩运而繁荣的有组织犯罪的力量。”