贫困家庭如何为富裕学生资助大学教育 - 彭博社
Karen Weise
摄影:Corbis十一州将彩票收入用于公立大学和大学,你会认为这些学校会对获得这笔钱感到兴奋。再想想。美国州立大学和学院协会的一项新分析(PDF)认为,彩票并不是资助公立教育的好方法,因为它们就像反向的罗宾汉:从穷人那里拿走钱,给那些最不需要帮助的学生。
这个问题有两个方面。首先,资金的来源:彩票本质上是累退税。“几乎所有经济学家进行的研究发现,家庭收入增加时,花在彩票上的比例会减少,”报告中说。我们的同事在彭博新闻社对各州进行了“傻瓜指数”排名,以查看哪些赌徒的表现最差。值得注意的是,最高的傻瓜得分是乔治亚州,其彩票资助的HOPE奖学金项目在留住高素质大学生方面取得了如此成功,以至于它成为其他州的榜样。
如果彩票资金主要用于帮助低收入学生上大学,影响就会少一些累退,但事实并非如此。正如ProPublica去年报道的那样,各州越来越多地根据成绩而不是家庭财务状况提供补助。新报告包含了国家州立学生补助和援助项目协会的数据,显示这对于彩票资助的大学补助尤其如此。

“研究表明,基于成绩的项目对白人和高收入家庭的益处不成比例,”报告中说。它引用了研究,该研究发现,在新墨西哥州的一所州立大学中,获得彩票资助的奖学金的学生中,有一半来自年收入超过100,000美元的家庭,而30%来自年收入在20,000到40,000美元之间的家庭。这一情况因奖学金项目的结构而加剧,这些项目给予四年制大学的学生更多资金,而社区大学的低收入和少数族裔学生更有可能就读于此。由于各州面临紧张的预算,它们往往会使成绩要求更加严格,进一步倾斜了天平。
这一切发生在州政府对公立大学的资金支持不断减少的背景下,这是学生债务迅速增加的主要原因。报告指出,彩票项目可能加速了公共资金的下降,因为没有彩票的州“最终在教育上的支出大约比有彩票的州多出10%。”
报告承认,取消彩票资助的奖学金在政治上是不可行的,但表示仍然有办法使其更加公平。各州可以调整这些项目,以便为低收入学生提供更多福利,例如资助更多支持服务,以帮助受助者按时毕业,或增加补充的基于需求的奖学金,以补充成绩奖学金。穷人可能仍在资助这些项目,但至少他们会受益更多。