遏制本土圣战者：失去公民身份是否足够？ - 彭博社

摄影：Getty Images没有人知道有多少西方国家的公民前往叙利亚和伊拉克，在叛乱的伊斯兰国的黑白旗帜下进行圣战。各种政府和分析师的估计大约为2000人，这个数字包括在8月在叙利亚被杀的美国人道格拉斯·麦凯恩，以及在伦敦小报中被称为“圣战约翰”的蒙面英国刽子手。

英国正处于警戒状态，首相大卫·卡梅伦表示，国内恐怖袭击“高度可能”。在9月1日，卡梅伦公布了应对这一威胁的策略：立法将赋予警方临时权力，没收被怀疑计划加入恐怖组织的英国公民的护照，特别是伊斯兰国，这是基地组织的一个逊尼派分支。“遵循英国价值观不是一种选择或选择，”卡梅伦在议会中说道。

荷兰司法部长伊沃·奥普斯特尔滕在8月29日表示，荷兰已取消33名被怀疑计划加入恐怖组织的人的护照，阻止他们出国旅行，并将他们的一些孩子安置在寄养家庭。政府还提议立法，可能迫使“问题个人”搬迁，限制他们在荷兰的活动，或要求他们定期向当局报告，国家司法部的一位发言人表示。

一些美国政治家希望进一步采取行动。“第一个策略如何是剥夺那些与恐怖分子并肩作战者的公民身份？”新罕布什尔州的共和党参议院候选人斯科特·布朗在8月29日对一位政治博主说道。在2010年，当他还是马萨诸塞州的参议员时，布朗与前康涅狄格州参议员乔·利伯曼共同发起了《恐怖分子移民法》。该法案在委员会中夭折，原本将“加入外国恐怖组织或参与或支持对美国或其盟友的敌对行动”加入可能导致美国人失去公民身份的行为清单。布朗在2011年提出了一项类似的法案，但在失去席位后未能通过；目前没有这样的立法正在考虑中。

剥夺人们的公民身份在大多数国家是非法的，这根据联合国的一项旨在遏制无国籍现象的公约。包括大多数28个欧盟成员国在内的65个国家已签署该公约。美国没有签署，但最高法院在1958年裁定，因逃兵而撤销士兵的公民身份将构成残酷和不寻常的惩罚。

美国政府如何确定谁应该被撤销公民身份尚不清楚。“有一些项目试图找出谁可能参与了战斗，但这些项目资源密集，因为会有很多人被卷入其中，”前FBI反恐专家、Soufan Group安全咨询公司的首席运营官Don Borelli说。“我们曾试图与巴基斯坦合作，寻找那些去过训练营的人，但结果并不理想。”