在法国,奥朗德的削减开支提案激起了叛乱 - 彭博社
Carol Matlack
法国总统弗朗索瓦·奥朗德于8月25日在巴黎照片由乔尔·萨盖/法新社通过Getty Images提供在担任总统的27个月里,法国总统弗朗索瓦·奥朗德始终让他的国民失望,因为经济复苏的预测并未实现。现在,这位受困的奥朗德正试图平息自己社会主义党内的叛乱。
8月26日,他任命了新的内阁,罢免了来自党内左翼的部长,他们攻击他削减政府开支和减轻企业税负的计划。在8月23日接受*《世界报》*采访时,经济部长阿尔诺·蒙特布尔表示,奥朗德在经济在三年内几乎没有增长、失业率超过10%的情况下提出削减开支是“荒谬的”。三天后,蒙特布尔失去了工作,取而代之的是一位名叫埃马纽埃尔·马克龙的36岁供给侧改革者。
对于奥朗德来说,这次内阁改组增加了社会主义党在议会中反对批准他的经济计划的风险。“实施任何进一步的改革实际上会变得更加困难,”德意志银行伦敦首席欧洲经济学家吉尔斯·莫埃克表示,约270名社会主义立法者中有多达100人倾向于蒙特布尔的观点。这种内部争斗可能进一步削弱商业和消费者信心,造成更大的经济损害。强调这一风险的是,8月27日发布的数据表明制造商信心降至13个月来的最低点。
蒙特布尔,正在考虑2017年的总统竞选,可能会继续对奥朗德进行攻击。根据Ipsos调查集团在8月底的民调,疲软的经济以及今年揭露总统与一位年轻女演员长期出轨的消息,使他的支持率骤降至创纪录的17%。反紧缩的信息可能会在欧洲引起共鸣,因为在痛苦的紧缩之后,经济增长停滞。即使是帮助执行欧元区预算纪律的欧洲中央银行行长马里奥·德拉吉,也在8月22日的演讲中呼吁该地区“更具增长友好的财政政策组合”。
“我们必须坦诚。我们需要勒紧腰带,停止超出我们能力的生活。”—让-弗朗索瓦·莫埃斯
到目前为止,法国并没有对其公民要求太多的财政牺牲。它多次未能达到欧洲领导人达成的预算赤字目标。在法国,政府支出占国内生产总值的56%,是所有欧元区国家中最高的比例——自2012年奥朗德上任以来,这一数字没有变化。在邻国西班牙,实施了严厉的预算削减和亲商业改革后,政府支出从2012年的近47%降至43%。
奥朗德上任后不久,开始征收数百亿的新税,主要针对企业和高收入家庭。社会福利和其他政府支出基本未受影响,严格的劳动规则也限制了法国公司的竞争力。巴黎Oddo证券公司的首席经济学家布鲁诺·卡瓦利耶表示,政府“试图推迟清算日,希望会有欧洲复苏”能够提升经济,避免艰难的改革。相反,法国公司削减了投资和招聘,阻碍了经济复苏。
今年早些时候,奥朗德进行了政策转变。他任命了一位新的市场导向的总理曼努埃尔·瓦尔斯,并承诺在未来三年内节省约500亿欧元(660亿美元)的预算,以帮助抵消对企业的低工资税。卡瓦利耶说,这个计划“正是德拉吉先生所称的有利于增长的计划。”
奥朗德和瓦尔斯有一些工具可以用来赢得国会的批准。根据法国宪法,某些立法可以在没有国会投票的情况下通过,这是一种社会党总统弗朗索瓦·密特朗经常使用的策略。奥朗德甚至可以威胁解散国会,这一举动将引发新的选举,许多社会党人将面临失去席位的风险。
一些普通的法国公民似乎准备给奥朗德和瓦尔斯的计划一个机会。“我们必须坦诚,”在巴黎市中心的普兰坦百货公司外吃着法棍三明治的房地产金融公司销售经理让-弗朗索瓦·莫埃斯说。“我们需要勒紧腰带,停止超出我们能力的生活。我们必须放宽对公司的限制,解除雇佣和解雇的约束。”