油价下跌可能迫使委内瑞拉偏离查韦斯模式 - 彭博社

前委内瑞拉总统乌戈·查韦斯在2012年10月9日的加拉加斯新闻发布会上做手势照片由胡安·巴雷托/法新社通过Getty Images提供委内瑞拉饱受困扰的尼古拉斯·马杜罗在其19个月的总统任期内，大部分时间都在努力避免改变他从已故的乌戈·查韦斯那里继承的任何经济政策。马杜罗一再告诉他的国民，尽管面临日益严重的短缺、飙升的通货膨胀以及过去两年中的两次大幅贬值，查韦斯的社会主义蓝图仍在发挥作用。现在，油价下跌可能迫使他采取行动。

委内瑞拉基准原油和石油产品的价格在8月22日降至 $90.89，这是两年来的最低点。自上月底以来，价格已下降10%，尽管中东局势紧张，但国际价格却意外下跌。

对于委内瑞拉来说，每桶价格下降1美元意味着政府收入损失10亿美元。财政赤字已估计在GDP的14%到15%之间，价格下跌令许多人感到不安，尤其是国内石油生产持续下滑。

“马杜罗对任何与政治成本相关的事情都非常犹豫，这几乎涵盖了所有事情，”华盛顿特区的欧亚政治风险咨询公司分析师丽莎·格雷斯-塔戈说。“但随着委内瑞拉的油价达到每桶90美元，情况已经变得不舒服。如果再进一步下跌，问题就真的来了。”

石油销售的收入占委内瑞拉硬通货的96%和政府收入的近一半。许多经济学家预测，油价将在年底前保持在当前水平，这种情况不会给马杜罗带来太多安慰。

国际储备——包括大量黄金——继续减少。年初时，它们相当于大约六个月的进口；现在总共只有三个月，卡拉卡斯的Banca y Negocios经济学家塞萨尔·阿里斯蒂穆诺说。“政府已经削减进口，以确保他们有资金来偿还外债，”他说。债务服务，包括今年到期的债券的偿还，约为178亿美元。

然而，削减进口导致基本食品短缺，包括咖啡、牛奶和玉米粉，以及药品、备件、卫生纸、洗手液、洗涤剂和除臭剂。国际航空公司欠款超过35亿美元的汇款，许多航空公司在等待政府付款时已减少对该国的服务。许多工厂和厂房处于闲置状态；由于福特、丰田和雪佛兰等公司无法进口所需零件，委内瑞拉的汽车生产今年下降了超过85%。

马杜罗指责他的批评者对他发动“经济战争”，希望巩固支持。但即使是坚定的查韦斯主义者也不相信。“我们还能沉得多深？”53岁的卡拉卡斯家庭主妇阿丽西亚·托雷斯说，她在去年特殊选举中投票支持马杜罗，现在对自己的决定感到后悔。“我每天花几个小时排队，等待产品到货。马杜罗正在用他的无能毁掉这个国家。”

对自称为“查韦斯之子”的马杜罗的支持受到了打击。在8月4日发布的Consultores 21民调中，67.8%的受访者表示国家的情况是负面的，近63%的人将责任归咎于马杜罗及其政府。

大多数经济学家认为，如果政府真心想要扭转衰退，马杜罗最终将不得不撤回许多查韦斯的经济政策。但对查韦斯经济政策的改变——包括再次贬值、提高税收和国内汽油价格，以及结束补贴——无疑会在短期内引发通货膨胀和短缺。

马杜罗似乎不愿冒这个风险，尤其是在国会选举临近之际（选举定于明年举行）。他曾提出试探性措施，例如上个月承诺提高国内汽油价格，而目前每升仅为0.01美元，是世界上最便宜的（补贴每年使政府损失约120亿美元）。这一宣布最初得到了广泛支持；一些民调显示，70%的受访者支持某种程度的涨价。然而，随后关于政府内部腐败的报道以及对古巴和其他盟友的持续石油赠送，削弱了对任何涨价的支持。如今，只有35%的人支持涨价。

还有人提到改变国家的三种官方汇率体系以及提高某些政府服务的价格。“他们只是想撑到明年的国会选举，”格雷斯-塔戈说。

马杜罗似乎愿意采取的一步是对食品进行配给——以结束持续的短缺。在11月底，政府将推出一项限制购买23种基本商品的系统——包括玉米粉、大米、鸡肉、肉类和糖——以防止投机并减少长队。委内瑞拉人必须出示身份证并进行指纹识别，才能每周购买商品。

这一措施已经激励了委内瑞拉分裂的反对派，他们承诺走上街头抗议这一决定。即使是托雷斯也感到震惊。“他们不是想鼓励更多的生产，而是想控制我们购买的东西，”她说。“我们从未经历过配给。为什么他们不意识到我们现在的做法行不通？”